河南艾滋病拆遷隊後續：黑手是開發商 4官員被處分

河南南陽一處納入拆遷的小區驚現“艾滋病拆遷隊”。相關人員自稱是艾滋病患者，以此恐嚇、騷擾尚未簽署拆遷協議的居民及早搬遷。

27日，河南南陽官方公佈“艾滋病拆遷隊”調查結果：幕後黑手為開發商——南陽市億安房地產開發有限公司，該公司僱傭社會人員劉某某組成所謂拆遷辦公室，之後劉某某組織6名艾滋病患者組成“艾滋病拆遷隊”，目前，5名主要嫌疑人已被控制，多名官員被處分。

在南陽市房地產開發公司三廠小區住了20年的劉大娘在不到20天的時間裏，被嚇得犯了兩次心臟病。起因就是12月初“艾滋病拆遷隊”突然來到該小區。

 “他們一共有六七個人，説是拆遷公司和開發商讓過來拆樓的。”劉大娘説，“這些人白天在小區院子裏曬太陽，到了晚上放鞭炮，砸玻璃，還挨家挨户敲門，很嚇人。”

記者在現場看到，從小區院外到樓道里，從一樓到頂樓，隨處可見“艾滋病拆遷隊”等字樣的標語，紅色噴漆格外觸目驚心。三樓一處早已搬空的房間大門上，還寫着“艾滋病拆遷辦工室”。

業主張榮湘介紹，小區2011年底被納入拆遷範圍，隨後徵遷辦和街道辦事處的人來做工作。因為協議沒談妥，大家一直拒絕拆遷。“整個小區一共住了58户，前幾年陸續搬走了10多户，自從‘艾滋病拆遷隊’來了以後，短短的半個月就搬走了10多户，現在還有28户。”

多位業主表示，從最初的強拆開始，到後來“艾滋病拆遷隊”突襲，其間多次向公安報案，但工作人員來了解情況後，遲遲不見答覆。

據瞭解，2011年11月，卧龍區西關社區舊區改造項目獲批。相關項目名為“億安·天下城”，由南陽市億安房地產開發有限公司開發，除少部分安置房外，多數是商業開發項目。

據記者調查，涉事房地產開發項目僅有項目規劃許可證，土地使用、用地規劃乃至施工許可等相關手續一片空白。

卧龍區委宣傳部副部長李戈軍介紹，到目前為止，該項目僅安置房所佔地塊拿到了土地使用證，其他部分因為沒手續，先後被土地、規劃、城建等部門處罰過，至今還在補辦。

記者細讀材料發現，相關部門明顯存在“處罰式”執法，甚至允許項目“先上車後買票”。

被拆遷户楊金友表示，正是因為從區裏相關部門打聽到了開發項目手續不全，將來有可能連安置房的房本都拿不到，業主們才拒絕拆遷。“誰知雙方拉鋸之下，突然來了‘艾滋病拆遷隊’給違法項目開道，真是令人震驚。”

一個“一路裸奔”的違法項目，以非正常手段違法拆遷，原因何在？

 “本應行使監督職責的政府部門，不但沒有及時叫停製止違法項目，反而以罰代管開了綠燈，一再縱容開發商的違法行為，以致發生了逼遷事件。”河南財經政法大學教授楊紅梅説。

北京燕園律師事務所律師劉輝表示，開發商及相關人員利用拆遷户對艾滋病人的恐懼，恐嚇威脅其搬離尚未簽訂協議的小區，不但不人道，而且已經觸犯了治安管理法、刑法等“高壓線”。

目前，經南陽市卧龍區紀檢監察機關查實，對在該項目建設和房屋徵收過程中，負有工作失職責任的區房屋徵收辦公室主任詹國平、區住建局副局長王河生分別給予行政記過處分，對區房屋徵收辦公室副主任王書強、梅溪街道辦事處副主任魯康，分別給予行政記大過處分。（新華社記者 張興軍 劉金輝）