亟須啓動穩定房價的考核問責制度

亟須啓動穩定房價的考核問責制度

房價，早已成為無數中華兒女的沉重負擔。讓房價下降，是中國普通民眾的共同心聲，是中國經濟可持續發展的需要，是中國社會穩定的基石，是中國夢的內在要求。因此，2011年11月6日，時任中國國務院總理温家寶在俄羅斯聖彼得堡時強調指出：“中國下調房價是國家堅定的政策”。

具體而言，自從2009年12月27日温家寶提出抑制房價過快上漲的四項措施以來，中國樓市調控政策至今經歷了五次升級，分別是2010年1月的“國十一條”、4月的“國十條”、9月的“9.29新政”，2011年1月的“新國八條”，2013年2月20日出台的“國五條”。

然而，2014年1月6日《經濟參考報》的有關新聞報道顯示，2013年，中國樓市迎來了2009年之後的又一次“爆發”。根據國家統計局公佈的11月全國70個大中城市住宅銷售價格變動情況，一線城市新建住宅價格已連續3個月同比漲幅在20%以上;廈門、南京、西安、武漢等26個城市新建商品住宅價格同比漲幅達到或超過10%。這與年初各地制定的房價控制目標相差甚遠。

家喻户曉，2013年2月20日出台的“國五條”要求，各直轄市、計劃單列市和省會城市(除拉薩外)要制定並公佈年度新建商品住房價格控制目標，建立健全穩定房價工作的考核問責制度。

事實上，2011年3月5日，温家寶已經在《政府工作報告》中講道：“穩定房價和住房保障工作實行省級人民政府負總責，市縣人民政府負直接責任。有關部門要加快完善巡查、考評、約談和問責制度，對穩定房價、推進保障性住房建設工作不力，從而影響社會發展和穩定的地方，要追究責任。”

而且，2011年3月14日温家寶在北京人民大會堂答中外記者問時再次強調：“加強地方政府的責任，無論是物價和房價，地方都要切實負起責任來。也就是説‘米袋子’省長負責制，‘菜籃子’市長負責制，房價也由地方來負主要責任。”

可是，有關公開資料表明，至今尚無一個地方的相關負責人因為房價問題被問責。

誠然，對於很多地方政府而言，“土地財政”是其經濟命脈，而中央財政與“土地財政”也息息相關。

但是，如果不啓動穩定房價的考核問責制度，既是削弱調控政策的影響力，又是損害黨和政府的形象，還是動搖執政黨的羣眾基礎和任由社會不穩定因素繼續生髮。

其實，官方過分地依賴“土地財政”，本質上是“飲鳩止渴”，是“自毀長城”。作為任何一個真正對中華民族、對中國社會負責任的決策者、執政者，都應當讓“土地財政”早日退場。

何況，大量事實雄辯地表明，不依靠“土地財政”，經濟和社會照樣可以發展得很好，甚至會發展得更好。相反，現在中國很多地方過分地依賴“土地財政”，則使得中國經濟和社會千瘡百孔，進而讓無數中國老百姓苦不堪言。

此外，當下中國官方普遍“睜一隻眼，閉一隻眼”地看待“穩定房價的考核問責制度”，客觀上就是助漲房價，甚至是聽任“四風問題”滋生蔓延;而且，會影響新一屆領導班子在億萬羲黃子孫心目中的良好形象。

還有，一些二三線城市頻現“鬼城”，以及具有風向標意義的亞洲首富李嘉誠不斷拋售其內地的大量物業和A股股票等情況，事實上説明，在不久的將來，中國房地產泡沫一定會破滅。如果早日啓動穩定房價的考核問責制度，則會在一定程度上減小中國房地產泡沫破滅給經濟和社會帶來的危害。

綜上所述，筆者羅豎一認為，中國官方亟須啓動穩定房價的考核問責制度。當然，其前提是，中國官方先得明確“如何問責，誰來問責，對誰問責”等問題，並真正建立起穩定房價的考核問責制度。否則，就只能是“紙上談兵”、“水中望月”。(文/羅豎一)