百度推廣頻現欺詐網站 監管漏洞待彌補

百度推廣頻現欺詐網站 監管漏洞待彌補

本報記者 郭奎濤

近日，福建、廣東、山東、河南等省網友購買百度推廣列表的第一條網站的華為榮耀3C智能手機，付款之後卻再也打不開網站。目前已經確認的受騙人數約399人，最保守估計此案例總受騙金額超過30萬元。

剛剛因為標註百度推廣欺詐網站被法院判定不正當競爭的360公司副總裁曲曉東指出，百度在庭審中認為付費推廣鏈接不是廣告，這就意味着，被360插件屏蔽的不是廣告而是正常內容，而且百度推廣不受《廣告法》約束不用承擔推廣欺詐網站的連帶責任。

爭相全額保障

此次關於華為手機的釣魚網站只是百度推廣欺詐的一個縮影，即便使用百度搜索，也可以搜索到大量的遭遇百度推廣網站欺詐的案例及其相關的法律諮詢。

“從法理上來講，百度提供的推廣是收了費的，既是收費就要承擔相應的責任。但是現實情況看來，很難追究百度推廣欺詐網站的法律責任。”北京市立方(廣州)律師事務所任勇波對記者説。

不過，在搜索引擎圍繞用户體驗的競爭日益激烈的背景下，百度相繼推出並升級了針對推廣網站的全額保障服務。網民在使用百度搜索時，如果遭遇搜索推廣結果中因為假冒、釣魚欺詐等網站受到損失，只要提供相關證據，百度將不設上限進行“全額”先行保障。

“百度全額保障計劃最關鍵的一步是，事先登錄百度賬號，百度才會統計交易過程，並以此作為交易過程。誰會想到搜索之前要登錄百度賬號呢，又不是必須登錄賬號才能搜索。”華為手機事件被騙者張先生説，此次被騙用户絕大多數因此未能拿到百度的全額保障。

據悉，其它搜索引擎的類似服務雖然不要求註冊賬號，也有部分必備條件。例如，360搜索網購先賠則要求用户同時下載360安全衞士，並開啓其中的網購先賠服務，但會事先提醒用户;搜狗用户賠付也要求提供各類證明材料，包括交易記錄、付款證明等。

一家搜索企業的技術人士對記者表示，搜索公司推出全額保障也是有備而來的，一方面是通過技術有效攔截欺詐網站，另一方面保證欺詐發生之後可以追償，這都需要用户的上網紀錄等作為證據，這些限制性條件可能不被用户注意，卻是必不可少的。

安全軟肋凸顯

搜索推廣欺詐網站頻現還成了安全廠商大展身手的好機會。這甚至追溯到了2009年，還在主打安全產品的360就推出了針對搜索推廣的插標，幫助用户識別推廣中存在的釣魚網站並在搜索結果中做出提示。

搜索推廣是百度的主要收入來源，指出百度推廣是欺詐網站，自然引起了百度的不滿。當年，百度便以惡意篡改搜索結果為由對360提起訴訟，但是並沒有得到法院的支持。

時隔數年，法院的態度卻發生了180度大轉變。就在華為手機事件幾天之後，百度訴360插標不正當競爭案二審宣判，認定360屬於不正當競爭，同時也提示百度應當注意規避推廣中的欺詐網站以保障用户權益。

據悉，百度在起訴時聲稱，2012年，360衞士的搜索插標功能只針對百度，對Google等搜索結果中出現的相同網站卻沒有進行插標，而且還逐步引導用户點擊安裝360安全瀏覽器，通過百度搜索引擎服務對其瀏覽器產品進行推廣。

“我們承認是做得有些不適當的地方，推薦下載360瀏覽器給對方留下了口實。”360公司法律總顧問傅彤認為，也有原因在於，由於360後來推出了搜索業務，在法院看來，是百度的競爭對手，這就加重了360惡意針對百度的嫌疑。

目前，百度搜索與金山衞士合作，由金山標註百度推廣中存在的欺詐網站。

有互聯網行業觀察人士認為，360雖然敗訴，卻改變不了百度推廣很容易被釣魚網站利用的現實以及百度搜索在安全問題上的軟肋，近年來，百度也在大力加強百度衞士等安全業務，並通過與第三方安全廠商的合作補齊短板。

呼籲搜索立法

針對百度推廣遭到欺詐網站事件，百度相關人士回應稱，百度自身已在逐步構建全方位的審查、監察體系，打擊網絡虛假欺詐，近3年打擊2100萬個虛假頁面。

“如果是公司做推廣，資質一般是要求營業執照副本，蓋章的網站備案截圖，特殊行業會有要求那個行業的許可證之類;如果是個人做推廣，則需要提交身份證複印件，網站備案截圖。”百度推廣一位銷售經理對《中國企業報》記者説。

知情人士透露，國內搜索的展示廣告之所以不叫廣告而叫推廣，主要是百度成立之初，政策出於保護創新企業的目的，放寬了對搜索接納廣告的限制，甚至允許接納個人廣告。有了百度的先例，其它搜索也都叫推廣。

時至今日，當初需要政策保護的初創企業和新興行業，已經發展成了中國一言九鼎的力量。2012年，百度推廣的收入僅次於央視廣告。按照當時的增長速度，百度推廣將在去年完全超越央視，成為無可爭議的廣告霸主。

“搜索出現10多年以來，隨着搜索推廣市場的擴大，與之相關的欺詐等各種問題進一步增加，是時候通過立法對其做出規範了。業內對此有過幾次討論，但是最終都不了了之，至今沒有結果。”上述知情人士還説。