加拿大投資移民或完全終結

已經流傳多年的“加拿大投資移民徹底關門”將成為現實。據英文主流媒體《環球郵報》報道，加拿大執政保守黨昨天（12日）公佈的2014預算案中，1986年開始設立的投資移民項目被取消。原因是投資移民未給加拿大帶來預期經濟效益，納税遠低於其他經濟類別移民。過去28年，這項計劃共為加拿大帶來13萬移民，而其中主要是中國移民，包括來自中國大陸及香港、台灣。

積案或將一刀切

《環球郵報》稱，該財政預算案在加拿大東部時間2月11日下午向國會提交，獲得通過後將會付諸實施。據中新社報道，多年以來加拿大聯邦投資移民全球各地共積壓7.5萬多宗，其中中國申請人為5.7萬多宗，而在這些申請中，98%至99%都來自中國內地。這些移民申請已經被拖沓數年。加方承諾將退款兩百萬加元（約合1100萬元人民幣），並完全廢除這項開始於1986年的聯邦投資移民計劃。

據《赫芬頓郵報》報道，預計將有一個新的移民項目出台，新項目將根據勞動力市場的需求引入相應類型的移民。

一直以來，加拿大聯邦投資移民條件被指十分簡單，只需最少有160萬加元資產及在加國投資80萬元即符合基本條件，但因此也受到批評，如賤賣加國居留權，允許富人買路移民到加拿大，對加拿大經濟並無多少長遠助益。

據《環球郵報》引述政府來源的消息稱，在移民加拿大20年後，1名投資移民所繳納的税收比1名技術移民一共少了20萬。

中國富人壓垮投資移民？

據德國《世界報》網站2月7日報道，取消這一計劃對中國內地富人影響最大。過去幾年裏，加拿大駐香港總領事館接到中國內地富豪的投資移民申請文件數量過多，以至於加拿大政府不得不在2012年凍結了這個吸引投資移民的項目。

香港《南華早報》稱，有關加拿大駐香港總領事館移民申請數據的詳細信息來自加拿大移民事務律師理查德·庫蘭。2011年駐香港總領事館收到的投資移民申請佔當年加拿大在全球收到的此類申請總量的86%。

該報指出中國數以萬計的富人移民潮，讓加拿大政府難以承受而決定暫停受理投資移民計劃，以清理積壓的申請。

加拿大前駐華大使馬大維曾表示，大批來自中國內地富人的移民潮發生時，並未被視為“政治問題”。但他對投資者計劃和財富限制是否是找到好公民的最佳途徑表示懷疑。有移民律師則表示，“這項移民計劃（的申請標準）被嚴重低估。如同將值5美元的甜派以50美分賤賣”。

因恐申請作廢狀告移民部

2013年12月17日，多名聯邦投資移民申請人擔心他們的申請遭作廢曾提出訴訟，要求法官頒佈“訓令”，阻止加拿大移民部將他們的申請案作廢，同時指移民部拖延他們的申請，要求限期審理，並賠償每個申請人500萬元。

今年2月，加拿大聯邦法庭承審法官伯恩做出裁決，認定原告所提資料都屬臆測，故無發出“訓令”的必要，移民部也無需賠償申請人，因此裁定申請人敗訴。全案仍可上訴。

德國媒體報道稱，包括中國富豪在內的申請人也同時排隊等待美國、新西蘭或澳大利亞的投資簽證。自2007年以來，美國就成為中國人的首選移民國之一。

文/本報記者 嶽菲菲

資料

加拿大投資移民政策變動歷程

2010年，在香港申請該計劃的人數飆升至34427例，超過美國、英國、澳大利亞三國投資移民申請數總和。同年，加拿大移民部開始意識到，他們的投資移民計劃正面臨危機。

2010年6月，加拿大移民局暫停接收加拿大聯邦投資移民的申請。

2010年12月，加拿大提出新的漲價方案，重新開始接受申請。當年仍收到創紀錄的42312例申請。

2011年，申請投資移民計劃者因申請門檻提高而有所緩減。項目幾乎被中國申請者佔據。

2012年，加拿大政府再度凍結該項計劃申請至今。

2014年2月6日，加拿大投資移民入籍門檻難度提高約30%。其中包括延長“移民監”時間、擴大需要達到語言要求的年齡段等標誌着入籍全面收緊的措施。

2014年2月11日，加拿大預算案提交至國會，其中提出，將終結這項開始於1986年的投資移民計劃。

文/本報記者 嶽菲菲