媒體刊文稱台灣鬆綁大陸學生政策順應時勢
近日,在台灣方面大陸委員會負責人王鬱琦登陸展開歷史性訪問之際,台當局針對大陸學生的“三限六不”政策再度鬆綁,不僅招生名額倍增,採認大陸學歷校數增多,而且開放陸生擔任研究或教學助理等,並擬修法將陸生納入健保。台當局的這一積極變化是兩岸民眾要求放寬交流限制、照顧陸生權益的強大民意壓力所致,符合兩岸關係和平發展的時代潮流。
在兩岸關係發展進程中,兩岸教育交流的正常化之路走得較為艱辛。多年來,兩岸教育交流停留在單向階段:大陸早在1985年就已開放台灣學生登陸求學,但台灣方面僅在上世紀九十年代後期開放大陸學生以交換生身份赴台進行短期學習,直到2011年9月才正式開放陸生赴台就讀。然而,針對陸生赴台,台當局仍基於防堵心態,訂出“三限六不”政策,包括限制採認學歷校數、領域及招生總量;不加分、不影響島內招生名額;不給獎學金;不能打工;不能考照;畢業後不能留台就業。
這些針對陸生的歧視性政策,一方面使得大陸學生在台權益無法得到保障,無法享受到公平合理的招生、求學及就業環境;另一方面直接導致台灣高校陸生招收狀況不如預期。在限制採認學歷校數、領域影響陸生招收範圍以及限制陸生打工就業等影響陸生報名意願的情況下,近3年來台灣高校招收陸生情況不甚理想。雖然不少學校推出加強招生宣傳、微降報名費等措施,但均“治標不治本”,報名及錄取情況均不如預期,部分學校更是出現招生“掛零”現象。面對這一狀況,台灣社會怨言四起,一些希望藉助陸生赴台改善台灣高校因少子化問題導致的生源危機的高等教育界人士更“急得跳腳”,紛紛要求當局進行檢討。
此次出台的鬆綁政策正是台當局的順應民意之舉。在兩岸關係大幅改善,兩岸各項交流蓬勃發展,兩岸教育交流正常化呼聲強烈的大背景下,台當局開始對陸生政策進行更大力度、更人性化的修訂。此次鬆綁的政策條條都切中目前陸生招收中出現的實際問題,既擴大了陸生招收範圍,也在一定程度上照顧了陸生的正常利益,對於改善陸生招收狀況,維護陸生正當權益、促進兩岸教育交流正常發展均具有正面意義。
然而,美中不足的是此次檢討並不徹底,“三限六不”只是有所鬆動,但並未完全廢除。在大陸已允許台灣學生留在大陸就業,並積極為台灣學生創造更好求學、就業環境的情況下,台灣方面仍對陸生充滿防範心態,仍禁止陸生校外打工,也禁止陸生留台就業。隨着兩岸關係發展持續深入,我們希望台灣方面對大陸學生正常看待,早日廢除一切不合時宜的歧視性規定。(文/田葦杭)