環球時報:台灣停建高山公路衝擊當地觀光業
【環球時報記者 崔明軒】台“行政院長”江宜樺26日針對棘手的“國土保護”議題宣佈,不再開闢高山公路。這令不少依靠觀光的縣市陷入一片嘆息。
據台灣《聯合報》27日報道,“行政院長”江宜樺26日聽取“國土保育項目小組”有關高山公路興建議題的報告,裁示“在安全、共生與永續的觀念下,穿越台灣主要山脈的高山公路原則上應不再開闢,也不宜輕易拓寬”,以免對環境造成危害;另外,考慮到高山公路與原住民生活相關,“交通部”等在“不新闢”原則下,持續維持現有公路系統及備援公路系統正常服務。
據統計,目前除台八線等進行災後復建工程外,台灣已無高山公路闢建計劃;至於尚未闢建且未解編路段則有三條高山公路貫通計劃,基於環境保護因素,將考慮解編。台“行政院原住民族委員會”稱,高山道路的存續與部落居民生活密不可分,除了具有交通、觀光和產業等功能外,更是防災避災及救災動線,已與沿線居民形成依存關係,建議社會各界考慮高山部落環境條件不如平地,能享有的公共設施、道路資源也有限,仍應維持現有省道等公路系統正常服務。根據相關評估,僅修復遭“八八風災”重創的台20、台21線,就至少要耗資150億元新台幣。
據悉,江宜樺去年11月與導演齊柏林共同觀賞紀錄片《看見台灣》。隨後,江宜樺宣佈成立“國土保育項目小組”,立即處理紀錄片中所提到的種種土地破壞問題。台大土木系教授張學孔建議,主管機關應啓動常態性、較嚴格的總量管制,甚至考慮季節性封山幾個月,讓土地休養生息,不要為賺觀光財而折磨土地。
但停建高山公路的消息令島內相關縣市感到憂心,他們認為當局決策草率,若是環保考慮,雖能諒解,但仍應重視觀光及拉近東西差距等因素,至少也要加強現有道路的安全性。宜蘭縣副縣長吳澤成説,應該分析評估每條高山道路的個案狀況,而不是採取一刀切的做法。南投縣信義鄉公所秘書莊進忠也説,台16線孫海橋至花蓮段不建高山公路,對信義鄉觀光發展影響很大。花蓮縣也希望能有條安全的東西方向公路,縮短島內東西部的差距。對此,即將卸任“內政部長”的李鴻源27日稱,山坡超限利用、過度開發是台灣的隱憂,但如果高山道路不開,住在裏面的人怎麼辦,應該要提供一定的生活機能。他説,不開是對的,但後面的配套才是問題的開始。