多賺錢多繳税天經地義? 台灣要徵“富人税”
作者:陈晓星
税制的雙刃作用幾年來在台灣連袂顯現,先是調降營業税和遺產税留住了富人,帶動了資金迴流,創造了股市與房市的榮景;然後貧富差距加大,薪水不漲房價狂飆,即使經濟數字亮眼老百姓也“無感”。本週,台灣公佈税制改革方案,對大企業主、金融業、股票投資人等年收入千萬元(新台幣,下同)以上的富人加税。主管官員用“取之少數、用之多數”、“社會回饋税”等詞句解釋此方案,顯示以税收實現公平正義的用意。對此,有人認為富人多繳税天經地義,也有企業主抱怨政府缺錢就“揀軟的吃”,還有人做選舉買票的“陰謀論”聯想……看來,關於新税制還得吵上一段時間。
有加有減
台灣財政部門首長張盛和強調加税不是和誰有仇,而是要“以富濟貧”,此方案若實行,新增税收的800億元中,將用120億元為工薪階層和殘障者減税,會有700萬人受益,因此這個方案的目的是讓多數人受惠。新增的税收也可用來支持各項福利政策的持續實行。
對於“富人税”,身為富人的台基電董事長張忠謀和鴻海集團董事長郭台銘表態支持。按照新方案,富人每100萬元要多繳5萬元税,那張忠謀今年光是股利所得就高達3.8億元,他要多繳1900萬元的税。但張忠謀早前就表示過:“希望高所得者增税、降窮人的税”。張忠謀近日又通過台積電發言人表示,台灣税制有許多不符合公平正義的漏洞,很多有錢人通過很多途徑避税,但工薪階層一毛錢也不能少繳,導致所繳的税金與所得不成比例,應該建立公平正義的税制環境,這樣才能消除貧富懸殊。
郭台銘表示“繳税是君子”,他兩年前就提出過“富人税”構想,他説的“富人”指財富排名前300名者,按所得高低比例徵税,税種為“分配正義税”,但有“落日條款”,如經濟好轉就停徵。
市場觀望
據台灣主管部門透露,台灣每年的財政缺口接近3000億元,徵收“富人税”自然對脱此困境有所助益,也因此有企業主大罵政府沒錢了就“揀軟的吃”,是在逼資本出走。也有人擔心外資企業相對來説税收較低,會有企業主申請外國國籍,新税制的後果是人財兩空。
台灣輿論分析,目前的財政缺口這麼大是10多年來降税所致,但降税對促進投資沒達成預想的效果,反而增加了社會所得的不公平,此時推出新税制意味管理部門對減税政策的失望。 也意味着當局認識到中小企業才是台灣的根,600多萬工薪階層是帶動消費的動力。
當經濟不景、財政缺口變大時,向富人開刀是常規做法。目前,台灣大多數人對新税制仍在觀望之中,但普遍認為天下沒有免費的午餐,税是多收了,市場一定會受到影響。也有工商業者表示,加税可以,用在哪裏要向大眾説清楚,要讓税收發揮最大的效益,上市公司辦理現金增資都要説明資金用途。如果當局加税是用來建設,那當然可以;但如果亂花錢,亂編預算,錢入庫了卻沒有經濟價值,這樣的税便繳得心有不甘。
陰謀論説
選票主宰一切的台灣,也將一切與選票掛鈎,本週拿出新税制方案,馬上有一套陰謀論的解讀:今年是選舉年,馬英九團隊此時瞄準有錢階層增税,是為了化解民怨,無異於政策買票。
因方案要通過“立法院”才能生效執行,藍綠兩大政治勢力又展開了角力。民進黨“立院黨團總召”柯建銘炮轟這是在“找錢”,是馬英九過去6年來不斷減税的惡果,將“嚴格監督”。台灣媒體感慨:又有的吵了!
國民黨籍“立委”紛紛表態支持。費鴻泰表示,金融危機時調降金融營業税,此時調回是業者在合理範圍內回饋。調升所得税影響9000多人,約佔全體納税人的0.17%,兼顧了公平性,把衝擊降到了最小。面臨財政困難,希望企業能共體時艱。廖正井説,目前台灣高所得者税很低,所以希望他們多繳一點税。
江宜樺斷然否定税制改革與選舉有關。他解釋説,此方案一是設法控制債務規模,不要讓舉債上限破錶才保永續經營;二是限制不合理支出,避免浪費;三是讓多賺錢的人多繳一點税,回饋社會,幫助一般上班族和身心障礙者,符合公平正義基本原則。
近幾日媒體不斷傳出支持新税制的聲音。有人投書報紙表示,如果只因多繳5%的税富人就跳腳,實在太沒道理,也實在是太沒社會責任觀念了。 長久以來,政策對企業的扶植與照顧可説是不遺餘力,各項條例都給企業相當的繳税優惠,這些優惠皆來自全民所繳的税款。如今要徵“回饋税”,正是企業回報社會最好的方式。如果企業主對此反彈,多數人都不諒解!(記者 陳曉星)