商務部談上海自貿區：將為下一輪改革開放創造試驗田

今天上午，商務部部長高虎城就“商務發展與對外開放”的相關問題回答中外記者的提問。（中國台灣網 王思羽 攝）

中國台灣網3月7日北京消息 十二屆全國人大二次會議在梅地亞中心舉行記者會，商務部部長高虎城在記者會上表示，建立上海自由貿易試驗區的根本目的是為下一輪的改革開放形成可創造、可複製、可推廣的體制機制的試驗田。他透露，通過五個月的試驗，到目前上海自由貿易試驗區初步的評估是正面的。

高虎城介紹，建立中國上海自由貿易試驗區是我國全面深化改革和進一步擴大開放的大的背景下采取的一項重大舉措，這個試驗區主要是通過制度的創新釋放制度的紅利和開放的紅利。建立自貿區的根本目的是為了下一輪的擴大開放做一個試驗，也是為下一輪的改革開放形成可創造、可複製、可推廣的體制機制的試驗田。“試驗區的一個主要目的和中心也是圍繞着轉變政府職能，放開投資領域的審批，投資貿易便利化特別是服務貿易方面的准入和金融改革方面進行試點。”

談到試驗區的進展狀況，高虎城表示，通過這五個月的試驗，我們初步看到各方面的發展進度是正常的。首先商事登記改革率先在自貿區實行，3月份也將在全國推開。其次，對外商投資的管理，負面清單已經如期公佈。此外，貿易便利化方面，各個監管部門大大采取了簡便放行的方式，同時在加強執法和監管方面聯合的執法和監管措施，進一步方便試驗區企業的經營。服務貿易領域方面，開放會計、金融、諮詢等等。

“特別是對外商投資，以負面清單形式取代過去政府審批的管理方式，對如何實施政府在事中和事後的監管做了有益的探索。”高虎城特別指出，審批之後，如何加強政府監管，對政府部門來説也是一個考驗。

對於國家是否有計劃在其他地區進行類似於上海自貿區這樣的試驗？高虎城則回應，商務部已經與有關部門和相關的省市區有密切的聯繫和溝通。下一步，將在評估和總結上海自由貿易試驗區的基礎之上，特別是在繼續完善和縮減試驗區的負面清單、健全試驗區事中事後的綜合監管體系方面進行認真的評估和總結，儘快形成一批可複製、可推廣的經驗。他強調，這裏可複製、可推廣的經驗是指可複製、可推廣的體制和機制。（中國台灣網記者 高斯斯）