美媒:中美90年代貿易協定致中國成污染“天堂”
作者:赵小侠
【環球網綜合報道】中國以煤炭為主要能源發展經濟的模式,致使本國的環境問題日益嚴重。然而,據美國非盈利新聞網站InsideClimate News 3月7日報道,其他國家也對中國化石燃料的大肆使用和嚴重污染的空氣負有責任,尤其是美國。上世紀90年代簽訂的中美貿易協定,雖然促使中國經濟繁榮,並給美國帶來大量廉價商品,但也使兩國各自付出了“高昂代價”。
根據世界銀行的數據,中國大氣污染每年造成的超過100萬人死亡,污染已成為致癌的誘因之一。另一方面,美國雖坐享廉價商品,卻也得承受失業和收入下降的代價。自2001年(中國加入世貿組織)至2008年,美國喪失約240萬就業崗位,諸如造紙、鋼鐵、食品加工等許多工業受到中國同行的重擊。
回顧上世紀90年代,便知貿易和環境的權衡,以自由貿易勝出為果。那時,美國的環保主義者、貿易聯盟和一些政客提出,美國生產商或可在中國設廠投資,轉移污染以規避國內嚴格的安全和環境控制。美國國會看好中美貿易的一方稱,限制貿易一來不利於中國獲得資金以處理環境問題;二來會使美國喪失機會,讓對污染控制更為嚴格的國家佔得先機。時任副總統戈爾則主張,對貿易加以限制,尤其要限制加助氣候變暖的煤炭發電設備的輸出。經過若干辯論,戈爾敗落,美國給予中國最惠國待遇,中國於2001加入世貿組織。
此後,美國幫助中國融資,大舉建立煤電廠,歐洲和日本也加入這一行列。據歐洲開發基金統計,從1994年到2009年,各國政府資助中國建立的煤電站多達20座。中美貿易大為增長的同時,碳排放也呈幾何增長。中國的二氧化碳排放量由1990年的22億噸激增至2000年的30億噸——與1974年的中國比,總排放量增加了三倍。中國的一些觀察家表示,克林頓政府應在簽訂貿易協定時,給予環境保護更多關注。
在中國碳排放激增的同時,中美貿易逆差也一路飆升。報道稱,美國消費者在其中的影響不容忽視,美國消費者越來越依賴中國的廉價商品。據“世界觀察”(Worldwatch)2008年的報告,中國約三分之一的碳排放,即約29億噸温室氣體,出自銷往歐美的商品。
全球領先的氣候評估機構“政府間氣候變化專業委員會”強調,富裕國家應該分擔中國的碳污染的責任。該機構指出,來自發展中國家的化石燃料燃燒所產生的二氧化碳,有越來越大的份額來自出口貨物和服務的生產所需。而中國排放的污染氣體,也隨其出口貨物,一路吹到美國,成為美國保持藍天白雲的阻礙。(實習編譯:趙佳琪 審稿:趙小俠)