蘇貞昌防務政策一昧想抱美國大腿實屬一廂情願
【環球網綜合報道】台灣《旺報》12日社評,原題《蘇貞昌一廂情願的國防戰略》,全文摘編如下:
民進黨主席蘇貞昌日前公佈“國防政策藍皮書第五號報告:2025年中國對台軍事威脅評估”,提出“潛艦國造”主張,以強化防務武力,爭取成為美日軍事同盟“圍堵中國戰略前沿”角色,卻完全忽略兩岸和平發展已成台灣主流民意,也符合美國在西太平洋的關鍵利益的事實。我們必須嚴肅指出,民進黨如果不改變冷戰思維,走上日本安倍式對抗主義路線,在民眾追求兩岸和平繁榮大趨勢下,將很難重新取回執政權。
美日刻正檢討日本防衞大綱,美國已明確拒絕為日本安倍政府對抗中國的政策背書,憂心安倍政府可能為美國帶來嚴重的國安危機,甚至導致美國被迫捲入中日軍事衝突。《紐約時報》社論暗指安倍類似當年的麻煩製造者陳水扁,美國須戒慎小心,難道蘇貞昌想重蹈覆轍嗎?
就當前兩岸及東亞情勢,台“國防部”公佈的“四年期國防總檢討”,馬英九提出台灣安全的“鐵三角”構想,包括兩岸和解制度化、增加台方在國際社會貢獻,及結合“國防與外交”,營造國際安全合作巧實力等,作為防務政策、軍事戰略及建軍規劃的指導,打造精巧強的台軍,達成“嚇阻威脅、預防戰爭、保家衞國”任務,才符合台灣利益。
面對美中日三國出現的綜合國力消長變化新局,台灣戰略地位雖然微小,卻也有一定的軟實力,正確的對策應該是調整防務政策內涵,及軍事戰略規劃與準備,並循序漸進改變防務戰略觀,從過去長期以中國大陸為唯一假想敵的思維,轉變成以建立創新與不對稱的軍事嚇阻能力,充實災害防救機制能量,有效處理專屬經濟海域範圍內,包括陸地、空中、海上、水下,以及網路和電磁頻譜的重大威脅、危機或災難,並歡迎亞太國家共同參與安全合作,進而營造兩岸和平發展正能量,成為西太平洋地區和平穩定的貢獻者,讓台軍發揮新的角色與功能,以專業績效贏得民眾支持和國際社會肯定。
據此,台灣在運用平衡策略,應對美中日競合關係變化時,要先能鞏固防務戰略核心思維,進而在建軍規劃與軍購策略,都能有明確政策指導以利穩健推動。長期以來,美國是台灣進行建軍規劃思維與軍購的主要來源,但台軍與美方洽談建軍規劃與軍購案時,卻經常感受“任人予取予求”的痛苦,不僅在建軍方向缺少主導權,且花大筆經費卻無法獲得先進有用的裝備,甚至出現不符需要閒置報廢的浪費情況。當台灣有明確的防務政策指導,在思考規劃“國防自主”、推動募兵制、建立“戰略持久聯合作戰兵力”、經營“國際軍事安全合作”,以及“對外軍購”的重大防務戰略議題,也就能掌握主動權與主導權,朝向“最低代價、最高效益、最符需要”的建軍規劃與軍購目標前進。
基本上,“美國對台軍售”及“台美軍事合作”,都是屬於美國在西太平洋整體戰略佈局的部分。倘若美國把台灣擺在“戰略前沿”位置,台軍可以要求美國對台進行軍事援助,或者以租賃方式提供先進的軍事裝備,但是,台灣也可能因此而成為美中日軍事衝突下的炮灰或馬前卒。倘若美國把台灣視為其與中國大陸發展建設性合作關係的障礙,則台灣花費大筆金錢向美國購買武器裝備,豈不成為“被人賣掉還要替人數鈔票”的凱子。如果台灣被美國視為“和平演變中國大陸的民主示範”,則台灣不僅不需要在建軍規劃與軍事採購上過度投資,還可以透過民主機制,在美國的支持下推動兩岸和解制度化,並積極促進中國大陸改革開放,進而拓展台海兩岸互利雙贏空間。
民進黨主席蘇貞昌的“國防戰略觀”,主張積極向美日爭取成為“圍堵中共戰略前沿”的角色,一昧想抱住美國大腿,實屬一廂情願與不智,殊不知美國在推展對自己有利的亞太戰略時,傾向採取兩手策略,讓日本與中國大陸都能為其所用,台灣何必送上門成為一枚棋子呢?更何況,台灣若能參與中國大陸的和平發展,等於是為2300萬人打開寬廣的機會之窗。就台灣的關鍵利益而言,若中國大陸仍“專制又對台灣不友好”,台灣就是每年把所有的收入,都用在建軍與軍購上,恐怕也難以保障安全。