南京提出按季度控房價漲幅 業內稱或變促漲令

據南京日報3月11日報道，南京市政府辦公廳發佈《關於進一步加強我市房地產市場管理工作的通知》，提出按季度分解控制房價漲幅；未來五年全市商品住宅年均用地在500公頃以上，其中90平方米以下户型佔比達到50%以上；實施“限地價、競配建”的土地拍賣措施。

按季度控制房價漲幅

《通知》提出，加強申報價格指導，按季度分解控制房價漲幅。如上一季度房價指數漲幅過高，則對當季度目標進行動態調整和控制。申報價格以中小户型優先，合理價位優先，不漲價優先為原則。全市如出現多個高價項目或造成指數較大上漲的樓盤，採取分時分流，合理引導。對高價盤、漲幅明顯偏離市場價格的項目且不接受物價、住建部門價格指導的，暫不核發銷售許可證。

國家統計局數據顯示，截至今年1月，南京房價已經連續19個月上漲。而且，近期不少樓盤開始在精裝修上下功夫，提高精裝修價格變相漲價。不少購房者反映，精裝修實際價格和標準的價格明顯不符。

《通知》要求，規範開發企業成品住宅的申報指導。對精裝修價格實行價格評估制度，在新建精裝修商品住房申報價格的同時，申報裝修價格及裝修標準，由專業機構進行第三方裝修價格評估，在銷售時與房價一併在銷售現場明碼標價對外公示。

南京林業大學城市與房地產研究中心主任孟祥遠表示，南京樓市新政是對限價的細化，動態調控也給政府留有餘地，能適應下半年市場出現降價或調整的需要。

同策諮詢研究中心總監張宏偉認為，南京“限價”政策採取分時分流，對於調整樓市成交結構，遏制樓市均價過快上漲，將起到一定的積極作用。但是，“限價”政策也有其負面的市場作用：“限價令”導致樓盤定價或備案價格儘量接近價格最高控制點，有可能令市場價格在限價令範圍內整體上調，這樣儘管控制了整體市場的成交最高價，但是由於中低端樓盤普遍提價，“限價令”或變為“促漲令”。

90平米以下户型佔一半以上

過去幾年來，南京每年的商品住宅用地供應量一直在400—450公頃左右。從今年開始，南京土地出讓計劃將增加10%以上。《通知》明確，今後五年南京市商品住宅年均用地在500公頃以上。

針對供需失衡、中小户型佔比偏低的狀況，此次出台的政策明確，未來商品房開發90平方米以下户型佔比達到50%以上。針對目前各個板塊“地王”頻出的現象，《通知》明確，地塊在公佈出讓起始價的同時，公佈競爭的最高限價，溢價率高於45%時，仍有競爭的，停止競爭地價，改為競爭配建保障房面積或保障房建設資金，配建面積最多者或出資最高者為競得人。

張宏偉認為，“限地價、競配建”會導致中小套型的住宅供應量增加，可以更多地解決首套自住需求的購房需求，一定程度上將從市場供應結構上改變當前中小套型供應緊缺的市場局面。同時，“5090”政策實施後，儘管單套房產價格不一定會降低，甚至還會上漲，但是，由於市場成交結構更加偏向中小套型，成交結構的變化會導致市場成交均價上漲幅度放緩，甚至局部地區會出現均價下跌的狀況。

不過，從未來市場趨勢來看，市場供求關係的力量始終是佔據主導的，“限地價、競配建”調控難以改變土地市場走勢大趨勢。

此外，《通知》要求，對於出現過延遲交房糾紛或者爛尾現象的企業，從嚴要求現售，以規避管理風險。業內人士認為，出現過延遲交房的企業或存在資金鍊的風險，從嚴要求他們現售，是更好地維護購房人的合法權益。