台報：大陸應瞭解兩岸不能坐等政治互信從天而降

【環球網綜合報道】台灣《新生報》19日社論，原題《兩岸政治互信 須通過具體實踐》，全文摘編如下：

3月初登場的大陸兩會於日前閉幕。關注的主要是，大陸兩會召開對兩岸關係的影響，因此，大陸政府工作報告所揭露的大陸對台政策路線，自然成為關注焦點。不過，由於今年兩岸關係的氛圍使然，“習馬會”仍然是各方繼續熱議的話題。

目前，兩岸對於“習馬會”的舉行，都有意願，但首先就卡在場合問題上。而從各種訊息看來，大陸目前是傾向於在兩岸之外的第三地舉行，而我們則似乎仍希望在北京APEC峯會舉行。對大陸而言，在APEC峯會舉行“習馬會”，很容易造成兩岸“一邊一國”的印象。而對台灣而言，沒有APEC峯會這個平台，“習馬會”恐怕很難舉行。雙方的顧慮理由對各自來講，都言之成理，但卻相互衝突。要化解這種衝突，必須從兩岸關係的頂層設計的釐順切入，為兩岸奠定進一步的政治互信。

兩岸的頂層設計，不外就是“九二共識”及“一中框架”或架構，這在報告中也很明確的指出來。而要釐順兩岸的頂層設計，主要就是要將“九二共識”與“一中框架”或架構有機的連接起來。目前，大陸的説法是，堅持“九二共識”，維護“一中框架”，用兩個命題表述。但如果，要從兩岸關係的大局着想，就必須在凸顯“九二共識”重要性的前提下，將這兩個命題表述為，堅持“九二共識”，維護以“九二共識”為基礎的“一中框架”或架構。這樣的表述，基本上可以兼顧兩岸的立場。

對台灣而言，“九二共識”符合“一國兩區框架”，具有“合憲性”，強調“九二共識”，才能使推動兩岸關係具有合法正當性。而在另一方面，“九二共識”所呈現的是“憲法”的“一中架構”，這就提供兩岸共同推動兩岸關係的基礎。為了要促成“習馬會”，兩岸可考慮設法在“張王會”的平台，正式宣示，兩岸願意繼續通過堅持“九二共識”，以及維護以“九二共識”為基礎的“一中框架”或架構，推動兩岸關的發展。就算無法通過“張王會”平台，兩岸陸委會及國台辦也可以各自通過適當的方式做出相關的宣示。

有了這樣的宣示，兩岸可以進一步厚植政治互信，然後“習馬會”的門，才得以打開。不過，我們要進一指出的是，北京APEC峯會是兩岸深化政治互信的重要關鍵。兩岸如果能在上述宣示下，在北京APEC峯會實現“習馬會”，代表兩岸已經進一步建立深厚的政治互信，而通過這樣的洗禮，兩岸就不只進入深水區，而且可以通過深水區讓兩岸關係獲得深化發展。

大陸應該瞭解，兩岸不能坐着等政治互信從天上掉下來，而必須通過具體的實踐來創造政治互信。其中關鍵在於，兩岸能夠通過頂層設計的安排，化不可能為可能。迄今為止，“九二共識”及以其為基礎的“一中框架”或架構，都只兩岸用於兩岸之間，但兩岸關係不只涉及兩岸，還會涉及國際，如果，兩岸可以共同將“九二共識”及以其為基礎的“一中框架”或架構用於國際，那麼，兩岸的政治互信才算真正獲得確立與鞏固。