周志懷：兩岸關係合情合理安排要改被動為主動

圖為3月19日，全國台灣研究會在重慶舉辦的第六屆兩岸青年學者論壇現場。中新社發 陳小願 攝

中新社重慶3月19日電 (記者 陳小願)全國台灣研究會執行副會長兼秘書長周志懷19日在重慶指出，進一步擴大兩岸關係合情合理安排的實踐，必須要改“被動安排”為“主動安排”。

全國台研會當天舉辦以“兩岸政治關係安排前瞻”為主題的第六屆兩岸青年學者論壇，周志懷在開幕致辭時作上述表示。

有關兩岸政治關係安排的提法已有數年。2008年12月，時任國家主席胡錦濤在紀念《告台灣同胞書》發表30週年座談會上指出，對於台灣參與國際組織活動問題，在不造成“兩個中國”、“一中一台”的前提下，可以通過兩岸的務實協商，做出合情合理的安排；2012年11月，中共十八大報告再次提出，希望雙方共同努力，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理安排。

以上論述引起兩岸各界的關注與討論。周志懷認為，兩岸在合情合理安排問題上已經有了很多重要交集，兩岸政治關係的合情合理安排是“進行式”。特別是2008年以來，在兩岸關係和平發展的大趨勢下，兩岸政治互信不斷得到增強，兩岸合情合理安排的成功範例也漸趨增多。比如海協會和海基會10次協商所簽署的21項協議；再比如，台灣如何更多地參與國際組織活動，如何處理兩岸事務主管部門間的交往與稱謂等問題。

周志懷指出，更新思想觀念是兩岸政治關係合情合理安排的關鍵。在合情合理安排問題上，必須要改“被動安排”為“主動安排”。“從兩岸關係和平發展的現實需求看，有些重大結構性問題的解決，已經客觀地擺在我們面前，但由於種種原因，兩岸政治對話與協商一時又難以啓動。如果兩岸雙方能相向而行，變被動為主動，兩岸政治關係合情合理安排的成果將會不斷得到擴展。”

“兩岸雙方要進一步解放思想”，周志懷指出，兩岸政治關係的合情合理安排，其核心是要解決兩岸政治定位問題。“國家與國家之間並不存在定位問題，只存在相互承認的問題。所以‘兩岸’與‘定位’這兩個關鍵詞，已經鎖定了兩岸政治關係的性質。在這個基本前提下，我們在合情合理安排問題上可以發揮更大的想象力。”

周志懷強調，兩岸政治關係的合情合理安排，反映了民之所望、民之所願。“對一些重大問題，我們不應該再一味地拖下去。一個時期以來，兩岸與海外輿論高度評價‘張王會’，對‘習馬會’更是充滿期待。這種政治期待值的上升，表達了人們不再希望被動等待的願望。”

周志懷錶示，上述力量的匯聚，會推動兩岸政治關係的合情合理安排，成為兩岸關係和平發展進程中一種不可阻擋的趨勢。

當天的論壇，來自兩岸研究機構及高校40多名青年學者共聚一堂，共提交論文40餘篇，將圍繞“兩岸政治關係安排前瞻”的主題展開為期一天的研討。(完)