從空談到對談：兩岸政治對話不斷拓展想象空間

“張王會”、“習連會”、兩岸兩會領導人第十次會談……新春伊始，兩岸對話互動大事不斷，帶來兩岸關係上的一個“暖春”。19日在重慶舉行的第六屆兩岸青年學者論壇上，兩岸青年學者首次集中討論“兩岸政治關係安排”，呼籲兩岸應創造條件推動政治對話，將學界對於政治對話的想象空間再度拓展。

16年前，歷史性的“汪辜會晤”在上海舉行。時任海協會會長汪道涵與時任台灣海基會董事長辜振甫會晤後達成共識首項，便是“兩會決定進行包括政治、經濟等各方面內容的對話”。

正當人們期待兩岸對話向更高層次發展時，1999年李登輝拋出“兩國論”，致使兩會商談被迫中斷。2000年5月以後，民進黨在台灣“執政”8年，推行“台獨”路線，台海形勢日趨嚴峻，兩岸對話完全停擺，政治對話更成為一紙空談。

2008年，兩岸兩會本着“先急後緩”“先易後難”“先經後政”的步驟重啓協商，兩岸關係進入60年來最好時期。但隨着兩岸關係和平發展進入鞏固深化的新階段，兩岸政治關係、軍事安全等政治分歧日益凸顯，“只經不政”的做法難以持續。

在這樣的背景下，兩岸學界於2013年10月在上海成功舉辦首屆兩岸和平論壇，搭建兩岸民間政治對話重要平台，為開啓兩岸政治對話與商談積累共識，營造氣氛，創造條件，打好基礎。

在中共中央總書記習近平的倡議下，2014年2月11日，國台辦主任張志軍與台灣方面大陸委員會負責人王鬱琦在南京實現正式會面，並在建立直接溝通聯繫機制、負責人互訪等方面達成共識，實現了兩岸政治關係的一大突破，也讓人們對未來兩岸政治發展充滿想象。

數日後，習近平會見來訪的中國國民黨榮譽主席連戰一行時發表重要對台談話。他指出，至於兩岸之間長期存在的政治分歧問題，我們願在一箇中國框架內，同台灣方面進行平等協商，作出合情合理安排。

他説：“世界上的很多問題，解決起來都不可能畢其功於一役，但只要談着就有希望。”

從空談到對談，兩岸政治對話在學界中不斷拓展着想象空間。在9日的兩岸青年學者論壇上，兩岸學者對如何合情合理安排兩岸政治關係的討論，無不觸及當前兩岸關係中的敏感神經。

全國台研會執行副會長兼秘書長周志懷在會上認為，從兩岸和平發展的現實需求來看，有些重大的、結構性問題的解決，已經客觀地擺在我們面前，但由於種種原因，兩岸政治對話與協商一時又難以啓動。如果兩岸雙方能相向而行，變被動為主動，兩岸政治關係合情合理安排的成果將會不斷得到擴展。

“在國家尚未完全統一的特殊情況下，和平發展鞏固深化期的兩岸政治對話並不致力於對兩岸做出統一安排，而是增進兩岸維護一箇中國框架的共同認知，解決政治分歧也要先易後難、循序漸進。”上海東亞研究所司法研究室主任黃偉偉説。

她對記者表示，兩岸政治對話包括四方面內容，即兩岸政治關係、兩岸涉外事務、兩岸安全互信和兩岸和平架構，這四個議題中的核心問題是兩岸政治定位。

與會專家認為，開展兩岸政治對話，不僅是為簽訂貨物貿易之類的經貿協議做些小修小補，更重要的是大陸與台灣共同探討並處理好兩岸的政治關係，探索出兩岸能夠長治久安的相處之道，從而建立起一個不因台灣內部變化而發生逆轉的兩岸和平發展機制。

“對於一些重大問題，我們不應該再一味地拖下去。”周志懷説，兩岸人民不再希望被動等待，這種力量的匯聚，會推動兩岸政治關係的合情合理安排，成為兩岸關係和平發展進程中一種不可阻擋的趨勢。 (記者齊湘輝 牟旭)