評論：破解學生抗爭僵局 王金平責任加重

針對學生霸佔“立法院”議場事件，馬英九日前邀約“行政”、“立法”兩院“院長”，希望召開協調會議，尋求恢復正常運作，維持議場秩序的解決方案；但王金平先是欣然同意，屆時卻以“不符憲政規定”為由，拒絕出席。這一動作固然顯示王金平無意為馬英九背書，卻也使他必須擔負打開僵局的責任。

按照王金平的説法，本次爭議根源在於朝野黨團對於服貿協議審查程序的歧異，目前尋求問題的根本解決最為要緊；王金平強調他身為“院長”，目前正透過各種途徑溝通協調，並徵詢朝野各黨意見，必要時，將於近期召集黨團協商；他並呼籲身兼國民黨主席的馬英九，能體察時局，傾聽民意，促成朝野共識，儘早解決爭議，讓“立法院”恢復秩序。

顯而易見，王金平認為此一事件的癥結，並非“行政院”與“立法院”之間的衝突，而是朝野黨團對於審查服貿協議程序的歧見；處理此一事件的權責也不是馬英九，而是“立法院長”。

就事論事，王金平的説法不能説完全沒有道理。要想打破僵局，朝野政黨當然應該儘速協商。國民黨方面已經表態，願意在“院會”進行逐條逐項審查表決；但民進黨方面卻堅持，馬英九若不先道歉，民進黨不會參加朝野協商，民進黨中央更揚言會加大抗爭力道；換言之，縱然國民黨有心協商，民進黨也未必領情。

再説，未來即使朝野協商，民進黨一定還是會堅持“逐條審查、逐條表決、不得整本包裹表決、不得自動生效”；同時也一定會極盡所能的“假審查真杯葛”，使服貿審查遲滯不前，在這樣的情勢下，王金平能否公平、公正的處理爭端，當然變成服貿能否通過的關鍵；他固然擁有朝野協商的主導權，但也必須挑起所有責任。

另外，先前外界提議動用警察驅離霸佔議場的學生時，王金平明確表示，“這不算純是警察權問題而已，也包含社會治安問題”。足見他充分了解，要想徹底解決問題，並不只是擺平朝野黨團之間的爭議，還包括疏退霸佔議場的學生和周邊抗爭的羣眾。現在王金平既把馬英九和“行政院”都排除在外，這些當然都變成他自己必須面對的問題。警方要採取什麼作為？何時開始行動？當然要尊重王金平的意見；學生如果真的“佔領‘國會’，絕不撤退”，造成“立法院”議事的癱瘓，同樣也要由王金平擔起責任。

問題是，“府”、“院”、黨已經定調，“絕不向反法治精神的抗爭方式妥協”，對於學生提出的退回服貿協議並制定“兩岸協議監督條例”，勢必很難讓步。換言之，王金平所能運用的籌碼並不太多，在台當局和學生之間，也未必真能發揮調和的作用，使學生霸佔議場能平和落幕。

正因為如此，雖然王金平看似打了馬英九一悶棍，也奪回了議題的主導權；但抗爭的學生及民眾既非王金平所能完全左右，民進黨又有本身的盤算，也不見得完全配合，所以王金平拒絕馬英九以“院際”會議解決問題，徒然使自己的擔子更加沉重。