台立法機構因反服貿被佔領 多項民生法案延宕

中新網4月5日電 據台灣《聯合報》報道，台灣“反服貿”學生持續霸癱“立法院”，今日起開起“人民議會”，許多急迫性議案因此延宕，影響民生甚巨。“都市更新條例”部分條文被大法官宣告“違憲”，4月26日失效後面臨空窗期，全台1300件“都更案”將受影響。此外，“勞保條例”提高生育給付為2個月的利多政策，也將被迫延後；取消“婚姻懲罰税”修法進度嚴重落後，65萬户家庭今年報税時，仍會被扣“懲罰税”。

台灣“反服貿”事件延長賽開打，學生總指揮林飛帆、陳為廷宣佈，今天將以“馬拉松接力”方式開三場“人民議會”，邀千人分50組審議“民間版”和“政院版”“兩岸協議監督機制”，盼一星期內彙整“人民議會意見書”，供“行政院”、“立法院”作後續“立法”參考。明天則將開“草根論壇”。

“反服貿”學生自行召開“人民議會”，但“立法院”諸多待審的重大法案形同進入“冷凍庫”。現行“所得税法”第15條規定，夫妻“非薪資所得”強制合併計税，導致已婚者適用較高税率，比單身者繳更多税，被視為“婚姻懲罰税”，經大法官解釋為違反“憲法”平等原則，相關規定在今年1月20日失效；“財政部”因而提出修法，“立法院”財委會已初審通過修正草案。

“財政部長”張盛和表示，本來可提早到今年5月申報時適用新制，但4月起税額試算已陸續寄發，“今年確定來不及了。” 依“財政部”預估，取消“婚姻懲罰税”後，公庫1年約損失150億至160億元的税收；因確定來不及適用新制，公庫因而少損失1年的税收。

“都更條例”部分“違憲”的修正條文草案，目前還在委員會審查，就算審查完畢，因議場遭到佔領，仍無法送院會三讀，影響全台共1300多件案例，大多在台北市、新北市。

受影響的還有“自由經濟示範區特別條例”草案，經濟委員會召委黃昭順表示，5場公聽會延誤，希望趕在月中完成最後4場。

“行政院”力推的財政健全方案，“立委”賴士葆表示，配合修正的“營業税法”及“所得税法”修正草案才送進“立法院”，就發生佔領事件，連程序都排不了。

“勞保條例”生育給付增加為2個月的利多政策也延宕，“立委”王育敏表示，平均每位產婦都能多領2至3萬元，委員會都通過了，卻卡在沒有院會三讀，“學生佔領越久，不只是議場有形的損失，民眾的權利因此被耗盡”。