旺報：台“反服貿”學運與民進黨最後一哩路

上百名“反服貿”民眾3月23日深夜闖入“行政院”院本部大樓，隨後集結在“行政院”四周席地而坐與警方對峙。民進黨前黨主席蔡英文(前左起)、游錫堃、黨主席蘇貞昌、謝長廷、“台聯”黨主席黃昆輝到“行政院”靜坐。

【環球網綜合報道】台灣《旺報》8日社評，原題《太陽花學運與民進黨最後一哩路》，全文摘編如下：

有人認為，太陽花學運代表台灣社會主流價值的改變，民進黨的最後一哩路問題已化解於無形，這可能是一種昧於現實的判斷。事實上，如果民進黨做出錯誤的判斷，2016年大選民進黨最後一哩路可能變成10哩路，甚至更長。

中國崛起、日本右翼興起及美國重返亞洲政策受挫三大要素，已完全改變東亞戰略架構，台灣雖然很小，卻在美中日三邊關係中居於槓桿支點的地位，可能三面逢源，更可能動輒得咎，反服貿問題絕非台灣內部問題，而是區域問題。

反服貿學生霸佔“立法院”10天之後，美方終於打破沉默，美國在台協會理事主席卜道維、前任主席卜睿哲、亞太事務助卿拉塞爾、前國務院發言人容安瀾、前亞太副助卿薛瑞福、學者葛萊儀、美台商會會長韓儒伯等人皆相繼表態，或批評反服貿學運的正當性，或質疑民進黨幕後操弄的動機。美方似已意識到，太陽花學運如果失控，將危及美台自由貿易關係和亞太安全利益。

318學運爆發之初，國際輿論多寄予同情，有媒體甚至把太陽花學運和烏克蘭危機相提並論。美官方只呼籲學運能和平落幕，避免因過度干預而落人口實。隨着反服貿抗爭擴大，美方逐漸擔憂反服貿學運可能失控。卜道維3月下旬在《尼爾森報道》為文指出，民進黨長期阻撓兩岸《服貿協議》，他認為民進黨霸佔“國會”發言台與學生攻進“立法院”，同樣是非法行為，既不得人心，也難獲國際輿論支持。

4月1日，布魯金斯學會東北亞政策中心主任卜睿哲，公開肯定馬英九化解服貿爭議的誠意，間接否定了民進黨的反服貿抗爭。緊接着，美亞太助卿拉塞爾在國會聽證會上，用“歷史性里程碑”一詞盛讚馬英九推動兩岸關係的卓越成果，表示美方期待兩岸能持續和平對話。拉塞爾罕見地提到“負責任的行使自由權”，暗喻反服貿學生的行為已經脱序。

美國對外政策作為主要基於維繫國家利益，官員、智庫學者或商界人士這次陸續公開議論反服貿學運，可從兩個面向思考。首先，兩岸《服貿協議》果真失敗，台灣參與國際多邊經貿合作的進程勢必受阻，也不利於台美《貿易暨投資架構協議》(TIFA)後續談判。台灣當然希望直接與亞太國家洽籤FTA，但政治現實不容忽視大陸經濟的影響力。兩岸《服貿協議》無法生效，形同宣告台灣沒有加入TPP或RCEP的可能。

美台商會會長韓儒伯最近投書《亞洲華爾街日報》提到，台灣若不能及早排除服貿爭議，很可能製造兩岸緊張關係，增添兩岸衝突的變量，損害美國的經濟利益。2016年大選之後，台灣無論由誰主政，兩岸關係的發展空間都會急遽減縮。前美國務院副發言人容安瀾更明白指出，台灣朝野若草率處理《服貿協議》，必然影響日後對外經貿談判。容安瀾點出的問題是，一個經濟蕭條與民生凋敝的台灣，既不符合美國經貿利益，也會打亂美國的亞太戰略佈局。

其次，民進黨的“兩岸協議監督條例”版本暗藏“兩國論”，“獨派”大佬史明的一句話 ：“現在是路線鬥爭，而非《服貿協議》過與否”，都呈現出太陽花學運是“獨派”利用反服貿議題的全面反撲，意在逼使民進黨重返“台獨”路線。北京已定調太陽花學運企圖讓“台獨”死灰復燃，美國官方與智庫也看透了民進黨的權力野心，深恐複製泰國民主體制崩解的悲劇。

反服貿學運是否嚴重衝擊未來的兩岸關係，或需要再做觀察，但美方不樂見兩岸現狀因這次學運而逆轉，則為不爭的事實。美國務院發言人哈夫3月下旬還強調過，美國歡迎兩岸緩解緊張局勢的任何作法，也鼓勵北京和台北持續這種具建設性的對話。國務助卿拉塞爾4月初在國會聽證會上也表態支持“台灣自治”，其意雖為警示北京不能干預台灣內部事務，但透露了美方憂心北京對台政策重回“文攻武嚇”。

民進黨及綠營媒體聲稱，卜道維等人的評論僅代表個人意見，並不能反映美國官方立場，那麼拉塞爾或哈夫等國務院官員論點，反映的就是美方憂慮民進黨“逢中必反”的後續效應。

從蘇貞昌與吳釗燮反擊卜道維説法的大動作來看，美方對太陽花學運的表態顯然觸及到民進黨痛處。美方若認定民進黨執政終將加劇兩岸對立，進而成為中美衝突的潛在變量，民進黨將很難跨入執政的最後一哩路。