台報：蔡英文的“台灣共識”核心仍是“台獨”

【環球網綜合報道】台灣師範大學政研所教授範世平17日在台灣《旺報》撰文，原題《蔡英文主導下的民共新關係》，全文摘編如下：

當蘇謝相繼宣佈棄選民進黨主席後，蔡英文篤定是下屆黨主席。以目前黨內的政治實力來説，幾乎沒有競爭的對手。然而，蔡英文接掌黨主席後的民共關係將何去何從，值得關注。

事實上，與蘇謝相較，蔡英文的“中國政策”較中性。謝長廷在2012年登陸進行“開展之旅”。但回台後慘遭“獨派”圍剿，由於他去年還前往香港與深圳訪問，因此被定位為“親中派”。

而蘇貞昌則是積極拉攏“獨派”。今年1月民進黨提出了“2014對中政策檢討紀要”後，由於沒有納入“凍結台獨黨綱”主張，使得大陸極不滿意。國台辦主任張志軍就表示，民進黨如果不能順應時代潮流和民心，想要尋找一個出路，是比較困難的。國台辦發言人也指出，民進黨依然頑固堅持“一邊一國”的“台獨”立場，以所謂“國家安全”阻礙兩岸正常交流，以所謂核心價值煽動敵意和對抗。顯示北京已經把蘇貞昌歸類為是頑固的“獨派”。

至於蔡英文，今年1月“小英教育基金會”執行長林全率團登陸，進行兩岸經貿的“專業交流之旅”。事後國台辦發言人表示，這是一次兩岸民間交流活動，對於贊成兩岸關係和平發展的相關人士，大陸方面都願意和他們接觸。此一説法，展現了陸方善意。而大陸涉台學者則對蔡英文的“大智慧”深表肯定，認為她能一改過去慣用的“中國”而改稱“對岸”，是善意展現。

由此可見，北京對於民進黨是採取“聯左，拉中，打右”的策略。聯左，是指謝長廷;拉中，則是蔡英文;打右，即針對蘇貞昌。如果蔡英文當選黨主席後，其“中國政策”的發展方向如下：

一、318學運成為民進黨重要制衡力量：學運所引發的50萬人集結，已成為台灣重要的政治勢力。民進黨除無法忽視外，並會受其制約。事實上在此次學運中，民進黨幾乎是被綁架，完全失去議題主導權，甚至被學生牽着鼻子走。目前看來，這場學運已經加速民進黨的世代交替，美麗島世代被迫交權。

基本上，此次318學運的領導者，包括林飛帆與陳為廷等，與民進黨是一種“既聯合又鬥爭”的關係。一方面彼此的政治立場接近，學運領導階層與民進黨過去多有互動。另外他們認為民進黨的當權派積極與北京接觸，已成為“台獨”的“修正主義”與“機會主義”，甚至反服貿都只是“反假的”，必須撥亂反正，透過街頭運動迫使民進黨重回正道。

這也使得在此次學運中，民進黨的“三個太陽”全都出席。蘇貞昌由於與“獨派”關係緊密，出面支持不足為奇，但謝長廷與蔡英文都迅速“迴歸基本面”，則讓人認識到民進黨的“基本盤”仍是難以撼動。日後，這股學運力量仍將成為蔡英文的督促力量。

二、“中國政策”將繼續保持若即若離：蔡英文看到謝長廷登陸後受到黨內批判的前車之鑑，加上不論5月的黨主席選舉還是2016年大選的黨內初選，都仍須“獨派”支持，因此不會前往大陸訪問。另一方面，仍會派遣幕僚與大陸涉台機構進行接觸。如此在2016年大選時，可以告訴中間選民她有一定的管道與大陸接觸，兩岸關係將可保持穩定。而如果民進黨執政，不會出現如2000年陳水扁當選後的兩岸低潮期。但基本上，蔡英文本人與兩岸事務仍將保持一定距離，以保持戰略縱深。

三、“台灣共識”將更為具體：2012年大選時，蔡英文曾希望藉由“台灣共識”來取代“九二共識”，但因內容説不清楚，難以獲得中產階級支持。因此到2016年為止，蔡英文將使得“台灣共識”的內容更完備。基本上，這個“台灣共識”的核心是“台灣是一個‘主權獨立的國家’，名稱是‘中華民國’，‘主權’及於台、澎、金、馬，‘中華民國政府’與中華人民共和國政府是‘互不隸屬的政權關係’”。蔡英文認為這是台灣的“主流民意”，也是台灣的“最大共識”。

蔡英文除了會對“台灣共識”進行較為清晰的闡述，以避免“空心蔡”的批評外，對於“一中原則”與“九二共識”仍將採取“戰略模糊”。基本上，蔡英文不認為2012年時選舉的失敗，是完全因為兩岸關係所致。加上學運後年輕世代高漲的“反中”情緒，使其不會大幅修改既定路線。而由於蔡英文曾經擔任“陸委會”負責人，因此日後民進黨的“中國政策”，她將扮演絕對主導與決定的角色。