一季度全國賣地收入超萬億 財收增幅逐月回落

一路高速增長的財政收入逐步進入回調狀態。財政部昨日公佈的數據顯示，3月全國財政收入1.01萬億元，同比增長5.2%。

昨天發佈的數據同時顯示，一季度全國財政收入3.50萬億元，同比增長9.3%，增幅逐月回落，但仍高於GDP增速1.9個百分點。

財政部稱，財政收入增速放緩的主要原因是工業生產、消費、投資、企業利潤等與財政收入增長密切相關的指標增幅均有不同程度的回落，增值税、營業税、企業所得税等主體税種增幅相應放緩，其次是工業生產者出廠價格(PPI)降幅擴大，影響以現價計算的財政收入增長。並直言受經濟下行壓力較大以及去年下半年收入基數逐步提高等因素影響，後幾個月全國財政收入增長可能繼續呈放緩態勢。

3月工業企業所得税降28.8%

3月企業所得税收入881億元，同比下降7%。其中，工業企業所得税同比下降28.8%。

從整個一季度來看，企業所得税收入5663億元，同比增長8.9%。其中金融業企業和房地產企業所得税增幅高於工業企業。工業企業所得税1906億元，僅增長0.2%。財政部對此解釋稱，“主要受企業效益下滑、企業利潤增長放緩的影響”。

根據4月初國務院常務會議的安排，今年起再次放寬小微企業優惠税率的適用範圍，將可享受所得減按50%計入應納税所得額，按20%的税率繳税的企業從年應納税額6萬元放寬至10萬元。這意味着，財政將向更多小微企業“讓利”，但同時也會令財政收入壓力繼續加大。

房地產税收增幅回落

從去年開始，房地產相關税收成為了地方財政收入快速增長的“助推器”。不過，隨着近期商品房銷售額增幅回落，房地產相關税收增幅也隨之回落。

數據顯示，3月房地產營業税545億元，增長5.5%，受投資增長速度影響，建築業營業税收入318億元，同比增長7%。前兩個月，上述兩項税收分別增長13.2%和14.2%。

不過，據《第一財經日報》記者計算，在營改增不斷推進、交通運輸業和租賃服務業營業税税收不斷下降的狀態下，3月營業税共收入1207億元，房地產和建築業營業税兩項收入佔到營業税總收入的71.5%。

在房地產相關税收下降的同時，一季度國有土地使用權出讓收入卻達到1.08萬億元，同比增長40.3%，而同期地方本級財政收入1.95萬億，記者計算發現，“賣地”收入與地方公共財政收入的比例達1：1.7。

此外，一季度國有土地使用權出讓收入安排的支出8701億元，同比增長37.7%，但仍低於收入增速3個百分點。

財政支出加速

支出方面，一季度全國財政支出3.04萬億元，同比增長12.6%。其中，中央財政本級支出4385億元，同比增長8.4%；地方財政支出2.6萬億元，同比增長13.3%。

在4月初國務院常務會議確定“微刺激”政策後，曾有經濟學家指出前兩個月的財政政策“偏緊”，理由就是前兩個月財政支出增幅低於預算目標。

1~2月，全國財政支出1.71萬億元，同比增長6%。通過上述數據可計算得知，3月全國財政支出1.33萬億元，佔一季度總額的43.75%。

社會保障和就業方面支出尤為凸顯，從前兩個月2862億元跳漲到整個一季度支出4823億元，意味着僅3月一個月支出達1961億元，佔一季度社保就業方面支出的40.6%。

在本週的國務院常務會議上，中央確定延續並完善支持和促進創業就業的税收政策，將2013年底到期的支持和促進重點羣體創業就業税收政策，延長至2016年12月31日，這一表態將引導國家税收優惠政策更大力度地向保就業傾斜。