30省首季GDP增速未達目標多地啓動新引資項目

各省(區、市)一季度地區生產總值(G D P)數據已經全部出爐，同比增速無一超過去年第四季度。即使與年初普遍下調的年度增長目標相比，除了安徽省略微超出，還有30個省增速不及年度增長目標。由於增長不及預期，多地政府先後啓動了新一輪招商引資活動，並努力推介、規劃重點項目。

雖然一季度全國G D P同比增長情況較去年第四季度有所減速，但是通常來説，總有一些省份表現相對較好，像今年一季度全面回落的情況非常罕見。其中，雲南一季度G D P增速較去年第四季度回落4.4個百分點，減速情況最為嚴重，其次是黑龍江、河北、山西三省，分別回落3 .9個百分點、4個百分點、3.4個百分點。

如果與今年各省提出的增長目標相比，情況也較為接近。增速排名倒數第一的黑龍江也與目標差距最大，達到4.4個百分點，隨後是河北差距3.8個百分點，山西差距3.5個百分點，雲南差距3.3個百分點。與去年同期相比，除了河南增速略有回升外，29個省份增速回落，河北、黑龍江與雲南增速回落最大，均達到4.9個百分點。

“一季度部分地區G D P減速需要引起高度注意。尤其是河北，去年G D P同比增速達到8.2%，G D P總量佔到全國的4 .5%，今年一季度增速只有4.2%，拖累中國經濟減速18個基點。換言之，一季度中國經濟減速中，有12%是河北減速貢獻的。”美銀美林大中華區經濟研究部主管兼首席經濟學家陸挺對《經濟參考報》記者説。

從地區經濟總量來看，一季度，沿海的廣東、江蘇、山東、浙江4省依舊排名前四，但是增速都明顯放緩，分別為7 .2%、8 .8%、8 .7%和7%，較2010年一季度的15 .5%、15 .4%、15.2%、15%回落了一半左右。

地方一季度增長情況不及預期，顯示當前經濟情況仍然不容樂觀。中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪松對《經濟參考報》記者表示“當前，中國經濟自主增長動力不足，經濟增速下行壓力較大。從供給方面看，中國許多行業產能仍然過剩，工業生產者購進價格和出廠價格繼續下降，而國內供給的創新驅動和結構調整緩慢。從需求方面看，國內需求中的公共消費由於中央八項規定而受到抑制，企業投資由於保留收益率下降而存在不確定性，居民消費和公共投資增長平穩，國際需求增長由於不確定性存在隱憂，中國外貿穩增長仍然面臨較大挑戰。”

當前中國經濟增長面臨下行壓力，集中體現為投資面臨下行壓力。全國有接近一半省份將2014年投資目標定在18%或以下。1月至3月，全國固定資產投資(不含農户)同比名義增長17.6%，增速比去年全年回落2個百分點。其中，地方項目投資增速僅17.9%，創下2002年以來的最低值。

在投資減速的壓力下，多地啓動了招商引資以及擴大投資的計劃。其中，4月28日在北京內蒙古大廈，二連浩特推介其即將舉辦的5項大型活動，並進行旅遊現場推介。同日，銀川市經合局召開專題會議，安排部署招商引資工作，提出強化全市招商引資工作的諸多措施，力爭今年招商引資實際到位資金達到430億元。此前一天，共青團延邊州委、延邊州商務局也在北京舉辦北京項目對接會。有統計顯示，僅廣東、海南、天津、江西、貴州5個省份，已經公佈的今年重點項目投資計劃投資總額就超過了7萬億元。

不過，中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所經濟所副所長張平認為，當前我國仍然處於經濟發展的歷史機遇期，經濟增長主要依靠投資驅動。為了保證2014年經濟增長達到7.5%左右的預期目標，政府有必要將投資保持在一定的水平之上。興業銀行首席經濟學家魯政委也説：“通過投資拉動經濟增長本身沒有問題，投資來自於政府投資和民間投資，如果民間投資沒有大的改善，就要繼續靠政府投資。”（記者 方燁）