前4月財政收入增9.3% 所得税税收逆勢增長

每經記者 金微 胡健 發自北京

在一季度GDP增長7.4%的背景下，財政收入數據頗有看頭。

財政部發布的數據顯示，4月份，全國財政收入實現1.24萬億元，增長9.2%。1~4月累計全國財政收入4.75萬億元，比去年同期增加4042億元，增長9.3%。個税和企業所得税分別實現12.5%和10.5%的逆勢增長。房地產營業税、企業所得税均為負增長，契税等其他相關税收增速進一步下滑，與房地產交易直接相關的税收對財政收入的貢獻明顯回落。

前4月全國住宅投資增速回落

國家統計局數據顯示，前4個月全國住宅投資15299億元，同比增長16.6%，增速較前三個月回落0.2個百分點，占房地產開發投資的比重為68.5%。1至4月份，全國房地產開發企業房屋施工面積564782萬平方米，同比增長12.8%，增速比1至3月份回落1.4個百分點。其中，住宅施工面積405408萬平方米，增長9.9%。同期，房地產開發企業土地購置面積8130萬平方米，同比下降7.9%，降幅比一季度擴大5.6個百分點；土地成交價款2214億元人民幣，增長9.6%，增速回落1.8個百分點。

前4個月財政收入的增長主要由其他行業的税收拉動，最大的税種企業所得税3286億元同比增長10.5%，工業企業所得税1231億元，增長4.7%，但金融業企業所得税789億元，增長21.2%，個人所得税4月份為556億元，同比增長12.5%。另外，營業税1739億元考慮營改增收入轉移因素後增長12.9%。金融業營業税741億元增長19.6%。

財政收入與經濟增長密切相關。一季度GDP增速創新低後，政府出台了鼓勵民資基建投資、擴大鐵路投資、加強棚户區改造等多項穩增長措施，經濟形勢出現積極信號，反映在財政收入上則是增幅呈現回升態勢。

中央財經大學財經研究院院長王雍君此前在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示，財政收入增長應該與經濟增長水平相符，不宜過高。

萬博經濟研究院院長滕泰向《每日經濟新聞》記者表示，在GDP增速明顯下滑的情況下，財政收入增幅保持這麼高的增長，從結構上説主要是企業所得税和個税的增長佔比較高，説明企業的總體税負過重。

滕泰認為，雖然高税收並不是造成這一輪經濟下行的主要變動因素，但是長期以來的高税賦也抑制了有效供給，如果能趁機合理下調税負，也有助於緩解高利率帶來的經濟增速下滑。

另外，統計局數據顯示，4月份社會消費品零售總額增長11.9%，1~4月份社會消費品零售總額81782億元，同比增長12%。由於消費對經濟增長拉動不可小視，但是個人所得税對於消費的抑制作用也很明顯。業內學者也早有呼籲，提高個税起徵點來促進國內消費帶動經濟增長。

房地產庫存高企成顯像標誌

從商品房銷售情況看，前4個月，全國商品房銷售面積27709萬平方米，同比下降6.9%，降幅比1至3月份擴大3.1個百分點。其中，住宅銷售面積下降8.6%，辦公樓銷售面積下降0.2%，商業營業用房銷售面積增長3.4%。商品房銷售額18307億元，下降7.8%，降幅比1至3月份擴大2.6個百分點。其中，住宅銷售額下降9.9%，辦公樓銷售額下降10.2%，商業營業用房銷售額增長3.5%。

諸多機構認為，連續數月的低迷數據已宣告房地產市場降温的來臨。

據新浪樂居統計，4月天津商品住宅成交8478套，環比增長23.9%，但同比仍下跌11.7%，成交均價9710元/平方米，且罕見出現同、環比均下跌的情況，分別下跌5.3%和6.9%。

房地產庫存高企成為最顯像化標誌。截至4月底，上海易居房地產研究院監測的35個城市新建商品住宅庫存總量為24891萬平方米，環比增長2.6%，同比增長19.5%。

上海易居房地產研究院研究員嚴躍進告訴《每日經濟新聞》記者，觀察2010年以來的月度數據，可以看出該庫存創下了近5年的歷史新高。

地產分析師王豔告訴 《每日經濟新聞》記者，要使空置率走向正常化、市場實現軟着陸，則產能規模在2020年前需縮小36%，“整塊蛋糕的縮小意味着開發商之間的正面交鋒將更加殘酷。”

除土地收入外，房地產由熱轉冷也會直接影響地方經濟和税收增長。國家統計局數據顯示，2014年1~4月份，全國房地產開發投資同比名義增長16.4%，增速比1~3月份再回落0.4個百分點。

就地方政府而言，可能採取的應對措施包括放鬆購房限制、鼓勵購房政策、加大保障房建設、政府可能適度增加土地供應指標等。

央行開始在房貸領域 “穩定軍心”。2014年5月12日，人民銀行劉士餘副行長主持召開住房金融服務專題座談會，研究落實差別化住房信貸政策、改進住房金融服務有關工作。

“從保護剛需購房者來看，放鬆房貸是必須的，此前房貸收緊，很多購房者捨棄公積金或商業貸，轉向消費貸，增加購房成本。”嚴躍進説，從房企角度看，信貸放鬆有利於刺激潛在客户住房認購轉化率。