洋奶粉被指壟斷暴利：報關價五六十元賣三四百

打破洋品牌暴利 國產奶粉“逆襲”

法制晚報訊 從5月1日起，未經註冊境外生產企業的嬰幼兒配方乳粉不允許進口。幾千家真假洋奶粉品牌將剩下40餘家。為何這麼多品牌湧入中國市場，究其主因是巨大利潤驅使。

一罐900克標準裝的嬰幼兒奶粉，摺合人民幣在英國賣89元，荷蘭90元，南非130元，澳大利亞136元，加拿大144元，日本147元……國際市場上的平均售價是125元，而在中國市場，一罐洋奶粉的平均售價高達280元，最高達到400-500元，高出國際價格1-4倍，洋奶粉在海關報關價只不過50-60元/罐，擺到貨架上竟然賣到三四百元。

業內人士指出，即使面臨着“史上最嚴新規”的高壓，洋奶粉對中國寶寶的“圍攻”仍將持續下去。中國市場，儼然成為了洋奶粉競相爭奪的蛋糕。

然而，在這股熱潮中，一個有意思的悖論擺在了人們面前。洋奶粉一邊哭着喊着“本國供應不足”，並紛紛針對中國遊客出台限購政策；另一邊卻爭相大肆提升對中國的奶粉出口量。據海關總署公佈的數據，2014年1-3月，我國進口乳製品奶粉總量超過24萬噸，其中嬰幼兒奶粉2.4萬噸，價值3.61億美元，相比去年同期進口總量增加23.7%。

縱觀消費品市場，勞力士、LV等奢侈品品牌在中國也不過提價兩三成，而嬰幼兒奶粉卻能高出數倍，嬰幼兒的必需品搖身一變成了奢侈品，中國市場已經成為洋奶粉的“提款機”。

據中國商務部統計，近幾年洋奶粉在中國最高價格漲幅累計超過60%，這無疑使中國爸媽們的奶粉負擔日趨沉重。以北京為例，奶粉費用已佔家庭可支配收入的26%，遠遠超出3%—4%的國際正常水平。甚至連謝霆鋒、林志穎、陸毅等國內影視明星，都紛紛吐槽稱拍戲接活是為了給孩子“賺奶粉錢”。

為了打破洋奶粉的壟斷暴利，國家發改委於2013年8月開出6.7億元的天價反壟斷罰單，涉案6家洋奶粉品牌認罰。但這並未能徹底打掉洋奶粉漲價的念頭，2014年春節後，主要洋奶粉品牌再次掀起了新一輪集體漲價潮，幅度在8%至10%之間。在洋奶粉追逐暴利面前，中國消費者的利益該如何保障呢？

2014年4月12日，君樂寶國際品質牧場奶粉以130元/罐的價格入市，短短二十多天銷量即達幾百萬元，市場反響極佳。

“130元每罐已經成為國內奶粉價格的拐點，吹響了國產奶粉重新崛起的集結號。” 中國乳協名譽理事長宋昆岡表示，隨着一系列乳粉新規定的實施，國內奶粉市場必將回歸理性，國產奶粉質量正處於歷史最好的時期。同時，隨着國產嬰幼兒奶粉品牌主動向國際價格看齊，洋奶粉輪番漲價、聯合抬價的默契將被打破。

文/張穎

鏈接一年十四項乳粉新規的出台

(1)2013年5月1日起，國家質監總局制定的新版《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》實施。

(2)2013年5月16日，工信部發布《提高乳粉質量水平，提振消費信心行動的方案》，對嬰幼兒乳粉參照藥品規範進行管理。

(3)九部委聯合發佈《關於進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見》，特別強調嬰幼兒配方奶粉要在出廠時接受全項目批批檢驗。

(4)2013年9月23日，國家質檢總局發佈《關於加強進口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》。

(5)2013年10月起，商務部試點藥店銷售奶粉。

(6)2013年10月，工信部制定《推動嬰幼兒配方乳粉行業企業兼併重組的工作方案》，提出了國內嬰幼兒奶粉行業重組的目標。

(7)2013年10月29日，食藥監總局、工商總局聯合下發《關於進一步規範母乳代用品宣傳和銷售行為的通知》，嬰兒配方食品嚴禁打母乳擦邊球。

(8)2013年11月27日，食藥監總局發佈《嬰幼兒奶粉生產企業監督檢查規定》，具體規定了嬰幼兒配方乳粉生產企業質量安全責任和對企業的監督檢查方式等。

(9)2013年12月3日，食藥監總局發佈《關於禁止以委託、貼牌、分裝等方式生產嬰幼兒配方乳粉的公告》，不得采購或進口嬰幼兒配方乳粉直接進行裝罐、裝袋、裝盒，或者改變包裝、標籤生產嬰幼兒配方乳粉。

(10)食藥局發佈《嬰幼兒配方乳粉生產企業監督檢查規定》，明確嬰幼兒配方乳粉生產企業應當具備自建自控奶源。

(11)2013年12月22日，食藥監總局印發《關於進一步加強嬰幼兒配方乳粉銷售監督管理工作的通知》，要求嬰幼兒配方乳粉經營者應當嚴格落實質量安全責任追究制度，建立先行賠償和追償制度。

(12)2013年12月25日，食藥監總局正式發佈“史上最嚴”的奶粉監管新《細則》。

(13)2014年4月1日起，進口嬰幼兒配方乳粉的中文標籤，必須在入境前就直接印製在最小銷售包裝上，不得在境內加貼。

(14)2014年5月1日起，未經註冊的境外生產企業的嬰幼兒配方奶粉不允許進口。