17地明確不動產統一登記職責 或影響市場預期

□記者 高偉 北京報道

14日，記者從國土資源部獲悉，按照國務院建立不動產登記制度的有關要求，目前，各地正採取措施，積極推動不動產統一登記職責和機構整合工作。而在幾日前，國土部剛剛宣佈正式掛牌成立不動產登記局。

據國土部地籍管理司(不動產登記局)相關負責人介紹，截至4月25日，全國已有17個省(區、市)明確由國土資源部門牽頭負責不動產統一登記職責整合工作。這17個省(區、市)包括天津、河北、上海等。其中，河北、黑龍江、山東、湖北、江西等5個省已正式建立不動產登記聯席會議制度。此外，北京、遼寧、黑龍江、廣東、四川5省(市)已在國土資源廳(局)內成立了不動產統一登記領導小組，啓動了相關工作。

上述不動產登記局負責人還透露，河北、山東、江蘇3省已印發不動產登記職責整合的文件，省級層面職責整合基本到位。河北省明確由省國土資源廳負責指導監督全省不動產登記工作，並在國土廳地籍管理處加掛不動產登記局牌子；山東省明確將不動產登記職責整合到省國土資源廳，並在廳內設立不動產登記管理處，按照“人隨職能走”的原則，從相關部門劃轉行政編制到國土資源廳；江蘇省明確由省國土資源廳負責指導監督全省不動產登記工作，按照“編制隨職能走”、“人隨事走”的原則，適當加強省國土資源廳相關機構和人員，在省國土資源廳設立不動產登記局，並強調積極推進市縣不動產登記職責、機構整合工作，適當加強不動產登記力量。

對此，偉業我愛我家集團副總裁胡景暉表示，不動產統一登記的意義首先是摸清家底，摸清國內不動產市場的狀況，為將來土地供應、市場調整、城市規劃、開工建設等多方面提供基礎性的參考依據。其次是能使房產交易更安全、更便捷、更順暢。第三是為未來房產税的課徵提供了一個必要條件，但房產税的課徵，從國外房產税的設置機理來看，更主要的依據是針對土地的歸屬。因此，對我國來説，不摸清國內不動產的全面情況，房產税的課徵還言之尚早。

對於不動產統一登記可能對房價的影響，胡景暉表示，房價的實際影響因素是綜合而複雜的，受到信貸、供需、宏觀經濟狀況、政策環境等多方面因素的綜合作用。不動產統一登記只是這些因素中的一種，其影響也是偏長期和間接的。從目前市場情況來看，國內樓市整體趨於下行的情況下，不能排除不動產統一登記相關信息對市場的預期產生一些影響。