台大陸事務高層：美“挺馬”已達到難以想象地步

【環球網綜合報道】台灣《聯合晚報》18日報道，馬英九任期剩下兩年，兩岸關係的走向撲朔，不過，大陸事務高層人士認為，民進黨不可能永遠杯葛兩岸協議，民眾也不可能以為“逢中必反”是正確策略，兩岸關係在馬英九剩下的兩年中，仍然可以有所作為。

目前看來，高層人士評估，ECFA的後續協議，包括服務業貿易、貨品貿易與爭端解決協議，都仍然有可能在這兩年內簽署、通過並生效。但政治性較高的協議，譬如兩岸互設辦事處，有可能遭到較大的阻礙。此外，飛航安全合作、環境保護合作及租税協議，都有可能簽署並通過。

高層透露，兩岸當局目前都對維繫過去既定的和平發展的路線，具有高度共識與默契，雖然發生“太陽花”學運，但它的影響是兩岸在簽署協議前，步調更為穩健，讓民眾參與更為加深，而這並非壞事。

目前直接影響兩岸進程的是“兩岸協議處理與監督條例”的立法，高層評估，如果不能這個會期通過，仍可以爭取在臨時會上通過，通過後整體情勢就會更為明朗。對於民間版及民進黨版都設有“兩國論”的定位條款，高層認為，即令是民進黨也知道這不可能操作，至於民間版規定由“立法院”主導協議進度，這已涉及憲政的權力分立原則，目前發現，民進黨對此也深有認知。

高層人士説，未來在協議的協商過程中，都向“立法院”進行更深入的溝通，並讓社會了解協議的進展，這就過去急着簽署，簽署後再溝通的情況有所調整，但這樣可能更有助於簽署後被社會接受，更容易在“立法院”通過，其實反而更好。

據瞭解，2月舉行的第十次兩會會談，其實本要簽署“兩岸租税協議”，就是因為陸委會向“財政部”建議，與“立法院”及台商溝通都還未周妥，未必要急着簽署而決定延後。

目前的情況是，雙方都繼續進行協議的溝通，包括互設辦事處都在持續商談，甚至在學運後雙方已於4月下旬已再進行過新一輪談判，涉及雙方構機人員的行為規範，其他協議都持續有所進展。

至於交流方面，國台辦主任事宜仍在安排，高層指出，大陸並未放棄，只是目前還在尋找最適當的時機。

高層人士認為，不必因為學運等事件造成的社會氛圍，而對兩岸關係感到過度悲觀，兩岸和平發展勢必仍是理性的需要，而即使美國也不希望兩岸陷入低潮。

這位人士指出，美方在挺馬的動作上，已是達到難以想象的地步，最近綠卡事件，連國務院的發言人都出面滅火，就可以想見，美國肯定馬的兩岸路線，美國有太多問題要煩惱，他們並不希望兩岸關係生變。