IPO發行節奏明確 年內擬上市100家左右

新股發行上市節奏一直是監管層諱莫如深的話題。如今，證監會將這一問題放到了枱面上，此前的猜測和博弈瞬間消解。

“從6月到年底，計劃發行上市新股100家左右，並按月大體均衡發行上市。”證監會主席肖鋼昨日在證監會關於《國務院關於進一步促進資本市場健康發展的若干意見》（即新“國九條”）的學習會議上稱，要做好當前新股發行工作，穩定市場預期，還將抓緊制定註冊制改革方案。

同時，虧損企業也有望在創業板上市，不過上市方式是“轉板”。肖鋼表示，將研究在創業板建立單獨層次，支持尚未盈利的互聯網和高新技術企業在新三板掛牌一年後到創業板上市。

“比預期少很多。”一位券商保薦代表對《第一財經日報》稱，上市節奏明顯放慢，此前預期今年發行新股能達到200家。

年內擬發100家左右

如何在市場可承受的範圍內推進新股發行註冊制改革，是肖鋼不得不面對的“苦惱”。

在本輪新股發行體制改革中，監管層一直強調不控制上市節奏，交由市場決定。但是面對羸弱的股指，證監會還是選擇了“暫時”的節奏控制，以穩定市場預期，也為註冊制改革贏得時間和空間。

肖鋼在昨日的會議上稱，要抓緊推進發行、併購重組、退市等基礎性制度改革。要做好當前新股發行工作，穩定市場預期，從6月到年底，計劃發行上市新股100家左右，並按月大體均衡發行上市。

依此計算，從下個月開始，每個月將有約14家的企業發行上市。目前正在排隊等待IPO的企業尚有近600家，其中哪一百家能夠在今年率先上市，是否會出現“搶名額”的情況呢？《第一財經日報》從接近監管層人士處獲悉，這100家左右的企業名單的確定方式，將是依照時間順序。

截至5月16日統計數據，滬深兩市已經過會企業36家，預披露更新企業19家。也就是説，目前100家企業當中可能今年將率先上市的55家企業名單已經公佈。

昨日晚間，預披露企業又新增了15家，截至目前，包括預披露更新企業在內，總計公佈預披露材料的企業達到357家。另外約45家年內上市公司的名單將在預披露企業中產生。

同時，證監會還將抓緊研究註冊制改革方案，逐步探索符合實際的股票發行條件、上市標準和審核方式，以統籌好註冊制改革的力度和市場的可承受度。

根據肖鋼在出席今年的博鰲論壇時向媒體透露的進度，預計註冊制草案在2014年底前能夠完成。

進水口打開，出水口也需要打通。在明確上市節奏的同時，肖鋼也表示將嚴格監管，推進併購重組，並將“抓緊啓動新一輪退市制度改革”。

新三板轉板機制初定

新“國九條”落腳於多層次資本市場建設，着力提高直接融資比重，有其重要性與緊迫性。

在肖鋼看來，加快發展多層次資本市場對於健全社會主義市場體系、優化金融結構、防範金融風險都有積極作用。主板與中小板市場、創業板市場、新三板市場以及私募等市場，都將在多層次資本市場中發揮不同的作用。

在加快多層次股權市場中，肖鋼提出，要強化證券交易所市場的主導地位，壯大主板、中小企業板市場，創新交易機制，增加交易品種，研究在上海證券交易所市場推出股票ETF期權交易試點。

針對創業板，將進一步改革創業板，放寬財務准入標準；建立創業板再融資制度，推出“小額快速”定向增發機制。

同時，還將研究在創業板建立單獨層次，支持尚未盈利的互聯網和高新技術企業在新三板掛牌一年後到創業板上市。

“這就算是新三板市場向創業板市場的‘轉板’機制了。”一家券商新三板市場負責人對《第一財經日報》稱，不過目前看來，這一“轉板”機制並非適用於新三板所有掛牌公司，而僅限於“互聯網和高新技術企業”。