能源局4名落馬高官3人曾主政電力 含電改起草人

能源局3天4官員被查 電改起草者落馬

每經記者 原金 發自北京

中石油窩案之後，國家能源局再現窩案。

5月23日晚，最高人民檢察院在其官方微博宣佈，近日檢察機關以涉嫌受賄犯罪，依法對國家能源局副局長許永盛、新能源和可再生能源司司長王駿立案偵查並採取強制措施，案件偵查工作正在進行中。

這意味着，在最近的3天時間裏，已經有4名能源局官員落馬。此前，煤炭司副司長魏鵬遠、核電司司長郝衞平已經被檢察機關立案偵查。

此次能源局爆發腐敗窩案，集中在煤電領域，魏鵬遠、郝衞平、王駿3人，一人管煤炭，一人管核電，一人管新能源。《每日經濟新聞》記者瞭解到，電廠項目從籌劃到建設獲批，一整套手續至少需要耗時兩年，中間各環節都可能產生尋租空間。

4人落馬3人曾主政電力

去年這個時候，能源局內部爆出了最大的腐敗案，時任國家發改委副主任、國家能源局局長的劉鐵男涉嫌嚴重違紀，之後被免去職務。

今年5月，國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠被帶走調查，能源局在短短的3天內，已經先後有4名官員被帶走，引起輿論一片譁然。細看這幾人履歷，不難發現，此次被查4人中，有3人都曾經主政過電力，並有多達十年以上的職務和工作上的交集。

郝衞平和許永盛都是在2008年進入電力司領導層。當時郝衞平擔任電力司副司長，而許永盛是電力司司長。而新能源和可再生能源司司長王駿早在2001年就擔任國家計委基礎司電力處處長，在2002年王駿升任國家計委基礎司副司長後，接任電力處處長的正是郝衞平。

據《每日經濟新聞》記者瞭解，電力項目核准包括電網規劃、輸電工程、變電站建設、自備電廠建設、“上大壓小”工程以及小火電機組關停等。電廠項目從籌劃到建設獲批，一整套手續至少需要耗時兩年，中間各環節繁多。

最高檢察院此前表示，今年檢察機關將重點查辦石油電力等行業腐敗案件。而自今年1月以來，已經有十多位來自煤炭、電力、石油等能源領域的官員和國企高管落馬。

王駿曾為電改起草人

在此次被查的4人當中，國家能源局新能源司司長王駿最令人唏噓。記者瞭解到，在能源圈內，王駿曾以“懂行”博得口碑，其對電力行業有較深的研究。

王駿之所以被業內所熟知，因為他還有另外一個稱號是“中國電力體制改革方案起草人”。2000年之前，電改呼聲高起，但是決策層面一直未有動作。直到2000年5月5日，時任國家發展計劃委員會基礎產業司電力處處長的王駿，在《經濟學消息報》上發表了這篇題為《令人沮喪的電力改革》的文章。

此文很快得到決策層響應，文章發表一個月後，高層拍板，電改主導權由國家經濟貿易委員會轉到原國家發展計劃委員會。隨後，由國家發展計劃委員會主任任組長的電力體制改革協調領導小組開始醖釀新電改方案，而負責方案起草工作的正是王駿。

2002年4月，經過漫長的爭論、修改和再爭論，中國終於宣佈《中國電力體制改革方案》，並啓動電改，王駿即是該文件的主要起草人。只是此後電力體制改革陷入停滯。

如今記者再次撥打王駿電話，已經顯示為關機狀態。此前，王駿曾經給《每日經濟新聞》記者重點推薦其寫的《王駿：新能源發展探討》。

在此文中，王駿談到關於政府補貼政策實施方式問題時曾經表示，在傳統計劃體制下，國家補貼資源配置要通過行政審批實現，這樣做存在難以避免的弊端。