巴西世界盃被稱百億美元政治豪賭 質疑聲不斷
王玉鳳
當地時間12日,2014年世界盃將揭開帷幕,東道主巴西也將隨之成為全球矚目的焦點。屆時,多國領導人和政要將齊聚巴西。對於巴西總統羅塞夫來説,顯然要關注的不僅僅是巴西隊能否成功奪冠,而是如何在這短短的1個月密集發動外交攻勢,擴大巴西的國際影響力。
儘管與她的前任、“政治教父”盧拉相比,羅塞夫花在國際舞台上的時間要少得多,但是這一次藉助世界盃她終於可以趁機在本國地盤上大展身手。
羅塞夫正在籌備與美國副總統拜登﹑俄羅斯總統普京﹑德國總理默克爾等數十位國外領導人的會談。
美國你還監聽我不?
巴西利亞大學榮譽教授弗萊舍(David Fleischer)説:“世界盃期間的外交政策至關重要,因為巴西將在同一時間迎來眾多全球政要。屆時,巴西的國際議程也將充斥大量緊迫的問題。”
最受外界關注的是拜登的到訪。觀察人士稱,華盛頓本次高規格的訪問旨在緩和與巴西政府的關係。之前,美國爆出監聽全球政要的醜聞,除了聯合國秘書長潘基文之外,羅塞夫和默克爾等30多個國家領導人也出現在美國國家安全局的監聽名單上。
此前一次晚宴時,羅塞夫對外國記者表示,可能會取消原計劃於10月對美國的國事訪問,更改時間。不過,她表示仍在等待美國發出停止監聽巴西的“明確信號”。
拜登將在當地時間6月16日觀看在巴西東北部港市納塔爾舉行的美國隊迎戰加納隊的比賽,並於次日在巴西首都巴西利亞會見羅塞夫。
15日,羅塞夫將在巴西利亞為默克爾舉行招待晚宴。同時,羅塞夫也在試圖推動拉丁美洲南方共同市場與歐盟達成一項自由貿易協定。
看完球后砌“金磚”
除了迎接發達國家領導人之外,巴西也計劃在世界盃結束後兩天的7月15日為金磚五國(BRICS)——巴西﹑俄羅斯﹑印度﹑中國和南非舉行一場峯會。
作為2018年世界盃東道主領導人,普京已經確認將會出席巴西世界盃閉幕式,並可能會與其他金磚國家的領導人一起飛往東北部港市福塔雷薩參加峯會。
7月16日,參加峯會的金磚五國領導人將回到巴西利亞,與南美國家領導人舉行最高級別的會談。
一天後,中國國家主席習近平也將對巴西進行國事訪問。在此期間,他將舉行一場中國—拉美論壇。
中國已經成為巴西最大的貿易伙伴,對於巴西大多數鄰國而言也是第二大貿易合作國。弗萊舍説:“美國在布什執政期間遺忘了拉美市場,中國趁此機會進駐,填補了真空地帶。”
潘基文和卡塔爾埃米爾(元首)也將出席世界盃開幕式。此外,部分拉美和非洲國家的總統也將親臨現場,如智利﹑厄瓜多爾﹑巴拉圭﹑烏拉圭﹑加納﹑ 安哥拉﹑加蓬等。巴西聖保羅大學國際關係研究所教授法伊弗(Alberto Pfeiffer)表示,這些高級別的領導人到訪鞏固了和巴西的關係,也給了巴西一個機會來施展其在全球舞台上的影響力。
百億美元的政治豪賭
法伊弗説:“對於巴西來説,舉辦今年的世界盃及2016年奧運會是一場賭博,也是能否贏得民眾信任的關鍵。”
巴西國內質疑聲音不斷,當地民眾已經多次示威遊行,反對舉辦世界盃。反對者認為,世界盃場館和相關基礎設施建設進程緩慢。此外,政府在籌備世界盃方面預算也超支過多,這必將影響巴西在教育、醫療和公共交通方面的投資。
巴西審計署最近公佈的數字也顯示,巴西為舉辦本次世界盃的開銷可能會高達110多億美元,約是2010年南非世界盃的3倍、2006年德國世界盃的16倍。
羅塞夫10日反駁道,巴西已經做好迎接世界盃的準備了。“籌備世界盃是一件艱難的事情,但是12座體育館已經準備就緒,歡迎全球參賽者及外國球迷。”
她補充道,巴西人民永不放棄的決心和辛勤的工作打敗了對巴西舉行世界盃持悲觀態度的人士。比賽結束後,基礎設施也將永久性地造福國內民眾。
雖然最近幾個月巴西國內示威遊行的規模不及之前,但是12日世界盃揭幕戰巴西隊對陣克羅地亞隊期間抗議活動可能會繼續。
羅塞夫説:“對於任何一個國家,舉辦世界盃都像是進行一場比賽。在追逐過程中,汗流浹背而又伴隨痛苦,可能還會時間不夠並被罰球,但是最終的結果將證明一切努力都是值得的。”
法伊弗説:“現在,外界對這一國際足聯史上最昂貴世界盃的帷幕如何拉開給予了極大的期望。”