吳敬璉：產能過剩不能“面多加水”

每經記者 韓冰 發自北京

6月11日，國務院發展研究中心研究員吳敬璉在清華大學發表演講。

他在回答《每日經濟新聞》記者關於黑龍江、河北、山西這類能源經濟大省今年一季度GDP增速出現大幅回落，出路在哪兒的提問時説，這類省份最好的出路就是提高能源利用效率，而當下進行的全面深化改革，是其轉變粗放型經濟增長方式的有利時機。

目前應停止無效投資，停止對“殭屍企業”輸血，動用國有資本償還政府或有負債，對資不抵債的企業實施破產重整，盤活開發區等資產存量，再輔之以靈活的宏觀經濟政策。吳敬璉説，產能過剩的問題已經非常嚴重，不能再延續“面多了加水，水多了加面”的思維模式。

從一季度經濟增速看，黑龍江、河北、山西分別以4.1%、4.2%、5.5%位列全國倒數三位。而這三省均屬資源型經濟大省，石油、鋼鐵和煤炭是其經濟賴以增長的基礎。吳敬璉表示，黑、冀、晉正是因為資源藴藏量比較高，以至於太過於依賴粗放型經濟增長模式。而這種粗放低效的增長模式導致了資源短缺、高耗能、高污染、環境惡化等一系列問題。

他認為，黑、冀、晉三省的“出路”是提高能源利用效率。這類型的省份應該藉助當下全面深化改革的機會，轉變過去粗加工的經濟增長方式，提高產品附加值。“只有改革才能提高效率，從根本上解決經濟困難，防止危機發生。”

吳敬璉表示，現在我國正在向以法治為基礎的現代市場經濟轉型。在保持國民經濟不發生大波動的前提下，應該首先停止沒有回報的投資，讓該倒閉的企業倒閉。“目前有很多企業已經難以為繼，依靠政府補貼維持，沒有必要。”他説，其次，用政府資本彌補或有負債，比如用一部分國有資本補充社保，降低國家負債和槓桿。第三，對資不抵債的企業實施破產重整。第四，盤活存量資產，“比如很多地方的開發區，批了地現在還沒開發。”

他説，總之要減小經濟中的風險，同時釋放部分風險，才能防止經濟危機的發生。