社評:增加社會承受力也是穩定之本
作者:环球时报
社會穩定是中國作為超級人口大國的長期“硬任務”。那麼何為社會穩定呢?它顯然沒有一個恆定標準。大體説來,它是國家和民眾對問題的承受力相對於問題的挑戰比較寬裕時的社會總面貌。
為長期保持社會穩定,國家大概需要做好兩件事。第一是不斷增加解決、抑制問題的能力,如果能讓消除問題的速度快於問題發生、發展的速度,就實現了一個關鍵性平衡。這是社會穩定的主要方向。
然而我們千萬不要忘了另一組重要關係。不斷擴大全社會面對問題的全方位承受力,確保它不是逐漸萎縮的,這也是保持社會穩定的決定性條件之一。
自中國改革開放以來,各領域的新問題噴湧而出,中國解決問題的能力也隨着國家實力的上升而增強。但我們大概不能説,今天中國問題的總量和複雜程度低於改革開放初期。相反,隨着中國變成一個更具特徵的“複雜社會”,我們面對的問題數量和難度實際都在增加。各地層出不窮的羣體事件可以看成這個趨勢的代表性現象。
今天中國社會的穩定,有很大一部分來自國家和民眾承受力不斷增大的貢獻。僅從輿論面貌來説,官方高度一致的輿論體系在上世紀90年代被都市報打破,新世紀又面臨互聯網的衝擊,最近幾年又有了社交網站“自媒體”的最新挑戰。但中國社會總體上消化了這些變動,實現了互聯網時代的平衡。
這提供了一個經驗:無論我們如何致力於解決問題,説到底問題還是會解決不完的,需要有適應現代社會的公眾承受力幫着良性新陳代謝的重新規劃。中國的穩定來自解決問題能力和增加社會承受力的雙向擴張。
承受力的元素可謂無所不包。它的系統性支柱來自政府,但社會性元素同政府以及它們彼此之間互動的性質也很重要。承受力説到底既是國家和社會的硬水平,也是它們的軟能力。
中國這些年的承受力顯然呈總體上升趨勢。雖然對它很難量化評價,但具體佐證還是比比皆是的。比如中國社會的見識越來越多,轟動的公共事件接踵而至,但它們的衝擊變得短暫,社會的理性在反覆打磨中逐漸形成。
中國社會過去幾乎聽不到境外敵對勢力對我國的攻擊,現在它們天天出現,中國人的耳朵被它們磨出繭子。我們看到了世界的全貌,看到了很多幻滅和悲劇,中國社會政治自信的成長和修補能力,逐漸超過了外部力量對它的各種損害。
開放帶來了各種意想不到的情況,它鍛鍊了中國社會解決麻煩的勇氣和與麻煩相處的耐心。我們從開放和麪對問題所獲得的收益是這個時代的主流記錄,這個認識也應當是我們對過去三十幾年的核心總結。
隨着中國邁上現代社會的高台階,並且站到世界大國政治的最前沿,中國社會穩定的格局必將進一步複雜化。這個國家必須保持承受力的不斷擴容,確保這個趨勢不被打斷。我們無法保障今後的問題能夠少些、簡單些,但中國社會能不能更有彈性,讓一些對小國來説“可怕”的事情在中國能夠得到輕鬆消化和駕馭,卻在很大程度上取決於我們自己。
由於中國各地政府的行動力強,這容易導致“不出事”或“少出事”目標的層層加碼。其實可以在精神上適當放輕鬆些。出事是一時的壞事,但在國家前進路上,它們的意義可能是多重的,社會擴展承受力,常常就發生在對問題的解決過程中。▲