美專家：中國默許美軍主導亞洲 美順從中國規則

中國軍艦與美軍等特混編隊航行

【環球軍事報道】從“環太平洋”軍演的觀察員到參與者，穿越第一島鏈、遠赴夏威夷的4艘中國艦艇和1100多名官兵，今天正式亮相這個由美國主導的全球最大規模海上軍演。有23個國家將參加6月26日到8月1日的2014環太軍演，首次參加的是中國和文萊。這不是美國的“假想敵”第一次參加環太軍演，但兩年前應邀參加的俄羅斯這次卻“遺憾”缺席。鑑於日本、菲律賓、越南等國不斷攪亂東海和南海的局勢、中美軍事交流頻繁又時有磕絆，中國海軍此次參加軍演甚至被一些輿論形容為“單刀赴會”。確實，除了眼前的僵局和爭議，美國一些不合時宜、帶有冷戰思維的歧視性法案就像“緊箍咒”一樣，也讓中美兩軍軍事交流不可能走得特別“近”，這也是中國海軍不能參加傳統作戰課目演習的原因。但一個善意邀請，一個誠意參加，已經讓美國海軍戰爭學院的學者得出結論，美國已尋求中國“在既有的自由海洋秩序中成為負責任的利益攸關方”。

1971年開始的“環太平洋”軍演是冷戰的產物，最初的主要“假想敵”是蘇聯。因此，即使在蘇聯解體多年後，俄羅斯也只在2012年參加過一次環太軍演。對中國應邀參加2014年環太軍演，“俄羅斯之聲”認為，儘管中國與美國亞太主要盟友日本的領土爭端持續發酵，但中國仍被邀請，這表明“現在的遊戲規則是一邊吵架一邊合作”。

據美國海軍協會會刊《海上力量》雜誌網站透露，美國國防部24日宣佈，來自23個國家的47艘軍艦、6艘潛艇、200多架飛機和2.5萬名官兵參加今年的環太軍演。作為世界上最大規模的海上軍演，環太軍演為參與促進和維持確保海上航線和安全的國際合作提供了獨一無二的訓練機會。中國海軍首次參加環太軍演就派出1100多名官兵，精鋭艦艇包括導彈驅逐艦海口艦、導彈護衞艦岳陽艦、綜合補給艦千島湖艦以及“和平方舟”醫院船。中國參加軍演的規模僅次於美國。

據瞭解，環太軍演中，中國海軍將和美國、法國、墨西哥、文萊組成一個特混艦隊，進行人道主義救援、海上安全行動(反海盜、打擊武器非法運輸)、水下搜救等涉及非傳統安全的7個課目。這些演習可以為馬航失聯搜救、韓國沉船事故後續搜救等積累經驗。這次演習的另一個亮點是，中國的“和平方舟”號與美國的“仁慈”號兩艘醫院船將首次進行交流活動。

香港《南華早報》網站24日以“首次參加‘環太平洋’軍演，中國海軍‘單刀赴會’”為題評論説，對美日和中國來説，環太軍演的政治外交意義大於軍事意義，各自都會表明在太平洋的軍事存在，震懾潛在對手的念頭心照不宣。談到中國參加環太軍演的特殊意義，中國海洋軍事學術研究所研究員張軍社25日告訴《環球時報》記者，把中國海軍參加環太軍演形容為“單刀赴會”有點不妥，中國參加軍演並不是多危險的事情，對中美兩國來説是“雙贏”，顯示出美國的善意邀請，中國的善意回應。美國想維持“亞太再平衡”戰略，不能不與在亞洲人力、軍力都很強的中國和平相處，這樣美國才能減少對中國的誤解和誤判。中國派出性能最新和最好的戰艦，中國軍人還會與其他國家的軍人搞籃球賽、足球賽等文體活動以及舉行研討會，從多邊角度看也讓其他國家海軍有了與中國海軍面對面交流的機會，增加了中國海軍的透明度，有助於減少“中國威脅論”。

美國外交政策和軍事分析師、紐約東西方研究院資深研究員弗朗茨·史提芬·蓋迪23日在“中美聚焦網”以“環太軍演2014和中美軍事關係的未來”為題的文章中寫道：“中國參演是一個明確信號，即美中都不希望兩國間的軍事關係惡化。”蓋迪認為，這是雙方軍隊和政府高層領導更努力深化兩國軍事關係的一部分。如美國防長哈格爾上次訪華期間雙方達成的多層次軍方對話，以及去年6月中國領導人習近平在“習奧會”上呼籲中美建立“新型大國關係”。

俄羅斯高等經濟學院教授葉夫斯塔菲耶夫認為，在美方的邀請決定中有其邏輯性和一定的戰略考量。他説：“美國正處於一個複雜時期，陷入一系列尖鋭衝突，就像廚師遇到幾個鍋同時開鍋。因此，華盛頓自然最不想讓中國再成為不友好的力量。”同樣，俄專家認為，參加這一軍演也符合中方利益，可讓中國展示軍事外交的開放，並可能減少因東海和南海局勢激化而招來的部分批評。

美國海軍戰爭學院教授詹姆斯·霍爾姆斯近日在接受“德國之聲”採訪時表示，無論對中美政府，還是其他同盟、友好國家和旁觀者而言，此舉都是為緩和緊張局勢。對美國而言，這意味着中國已默許美國海軍自1945年以來一直主導的亞洲秩序。在中國看來，緩和緊張意味着美國順從中國在北京宣佈的海域和空域內製定管理軍事活動的規則。

【環球時報駐美國、俄羅斯、日本、韓國、印度記者 丁雨晴 柳直 劉軍國 萬宇 呂鵬飛 ●本報記者 谷棣】