新步伐新機制新局面——兩岸學者解讀“張王會”

國台辦主任張志軍25日在台灣桃園與台灣方面陸委會主委王鬱琦舉行雙方兩岸事務主管部門負責人第二次正式會面,並達成積極共識。兩岸專家學者在接受新華社記者採訪時表示,兩部門間邁出了常態化聯繫溝通機制的重要一步,兩岸關係發展60多年來又一次邁出新步伐,有助於發掘兩岸關係新着力點,打開兩岸關係新局面。

北京聯合大學台灣研究院教授劉紅説,此次張志軍作為大陸具體負責兩岸事務的最高官員首次進入台灣,意味着雙方主管兩岸事務的負責人、兩大機制間的對話渠道正式建立起來。

“今年2月雙方兩岸事務主管部門負責人首次正式會面打開了對話大門,這次張志軍訪台則表明這一機制獲得正式鞏固。”高雄輔英科技大學教授蘇嘉宏説,兩部門常態化聯繫溝通機制與兩會事務性商談相輔相成,形成了兩岸新的互動模式。

中國社科院台灣研究所副所長朱衞東表示,雙方兩岸事務主管部門負責人在堅持“九二共識”的基礎上,在一中框架下搭建了交流平台,雙方可借這一平台,根據兩岸關係發展的水平和需要,在兩岸“想做、能做、可做”之間找到平衡點,找準雙方推進兩岸關係發展的切入點和突破口,這有助於兩岸關係的健康、穩定、可持續發展。

他説,兩岸關係步入鞏固深化新階段的深水區,不可避免遇到各種各樣的難題。通過面對面交流、協調的互訪機制,可以提高溝通效率和效果,有助於兩岸雙方減少和避免誤判,有效管控分歧。

“張王會”中討論了當前兩岸關係發展中的若干事宜,如繼續深化兩岸經濟合作和推進ECFA後續商談進程,務實探討兩岸經濟共同發展與區域經濟合作進程相銜接的適當方式和可行途徑。

廈門大學台灣研究院政治所副所長陳先才表示,這一共識再次釋放出兩岸堅持制度化協商和交流合作不動搖的信號。今年3月以來台灣反服貿運動給兩岸關係造成了一些波折,張志軍再次表明兩岸關係和平發展的方向沒有改變,各領域交流合作的步伐沒有停止,打消了台灣社會的一些疑慮。

此次會面中,雙方還探討了繼續協商海協會與海基會互設辦事機構,探視和大陸游客在台中轉等問題。台灣大學政治學系教授張亞中認為,這都是當前兩岸關係中迫切需要解決的問題,尤其是兩會互設辦事機構已經過長時間的協商,希望能夠藉由會面的良好氣氛,加快腳步,爭取年內達成。

“張王會”還達成繼續共同培育兩岸旅遊市場,繼續擴大深化兩岸文教科技交流合作,推動兩岸新聞交流,大力支持開展兩岸基層民眾和青年學生的交流等共識。

“我對此非常贊同,實際上大陸方面過去幾年不止在經貿,在文化、民生、教育等領域都開展了多層次的交流。”台北論壇創辦人程建人説。

劉紅表示,張志軍訪台強化與基層和青年對話,直面反服貿學運後與台灣社會溝通的議題,這種勇氣和智慧體現了對台工作新措施新思維。

雙方還認同下一步要繼續完善國台辦與陸委會聯繫溝通機制,進一步發揮其功能和作用。朱衞東説,未來要進一步使機制本身制度化,雙方也可藉由這種經常性溝通和聯繫,對下一步兩岸關係作出規劃,在互動中逐步累積共識和互信。

就共識談到繼續協商安排兩部門負責人互訪事宜,蘇嘉宏説:“樂觀其成,希望他們你來我往的節奏更加頻密。”

“有來有往,再來不難。”程建人表示,“張王會”達成的共識讓台灣民眾進一步看到大陸的善意,期待張志軍接下來的台灣“行腳”中能“身體力行”展現更多共識成果。“今後機制開展得更加順暢,兩部門負責人互訪制度進一步完善,張主任也能走訪台灣更多的地方。”