日加快修訂美日防衞合作方針 允許馳援他國軍隊
作者:王欢
【環球網報道 記者 王歡】鑑於安倍政府已在內閣會議上決定解禁集體自衞權,這將從根本上改變日本的安保制度,日本政府為2014年內完成《美日防衞合作方針》修訂而加緊工作進程。
日本《產經新聞》7月1日報道稱,新合作方針主要規定美軍與自衞隊的任務範圍。日本政府爭取9月內彙總關於方針框架的中期報告,同時也將着手完善國內立法,讓“搭載日本僑民的美軍艦船的護航”等具體事例成為可能。
不過,鑑於日本公明黨對解禁集體自衞權仍持謹慎論調,雙方磨合尚需時日,預計完善立法工作將在2015年春季的統一地方選舉後正式啓動。安倍政府爭取在秋季的臨時國會上通過一部分。
報道稱,新的方針中,在朝鮮半島突發事件等周邊事態發生之際,將擴大對美軍的後方支援地域範圍,不再侷限於無發生戰爭可能性的地方。日本政府計劃大幅修改《周邊事態法》和《船舶檢查活動法》。對於未達到他國武力攻擊階段的“灰色地帶”事態,為了保護與自衞隊聯合行動的美國軍艦,日本政府還將在《自衞隊法》中追加允許使用武器的規定。
另外,還有關於優先修訂公明黨表示支持的《聯合國維和行動(PKO)合作法》的議案。預計將設立承認“馳援護衞”的條文,允許解救遭遇武裝組織襲擊的“文職人員”以及其他國家軍隊。
此外,被列為修訂對象的法律還有關於日本突發事件的《武力攻擊事態法》和《國民保護法》等。
針對安倍政府決定修改憲法解禁集體自衞權的做法,中國外交部發言人7月1日指出,由於歷史原因,日本在軍事安全領域的政策動向歷來受到亞洲鄰國和國際社會的高度關注。一段時間以來,日本執政當局一方面在歷史問題上頻頻製造事端;一方面在軍事安全領域採取前所未有的舉措,使日本軍事安全政策出現重大變化。人們不能不質疑日本是否要改變戰後長期堅持的和平發展道路。