日媒臆測中國奪釣島方案：用導彈封鎖周邊海域

【環球軍事報道】據日本《讀賣新聞》7月3日發表題為報道，寫明有限解禁集體自衞權的政府新見解在內閣會議上通過後，日本政府今後將加快修訂即將於年底到期的《日美防衞合作指針》。修訂的最大目的是，實現日美軍事合作的無縫對接機制，以共同應對從灰色地帶事態(即未到佔領離島武力攻擊程度的事態)到真正戰爭的各種事態。

日媒稱，“在釣魚島及其附屬島嶼海域內，中國漁船船員登上了釣魚島。中國以保護漁民的名義派出公務船，同時宣佈在周邊設定軍事區，併發出警告説，對於不服從規定的別國船隻不排除用導彈進行攻擊。”

報道稱，以上是美國專家假想的中國奪取釣魚島的方案。作出這種假想的根據是，中國在南中國海強勢進軍並致力於提高利用彈道導彈和巡航導彈實施突然襲擊的能力。

據報道，1日出台的有關安全保障法制的內閣會議新決定指出，針對上述最壞情況，自衞隊要研討有效應對辦法，以便能通過基於警察權的“治安出動”和“海上警備行動”來迅速處理。

不過，日美合作仍然是遺留課題。1997年修訂後運用至今的《日美防衞合作指針》，根據平時、武力進攻事態、周邊事態三個分類，規定了日美的共同處理和援助活動內容，但針對的主要是傳統的登陸進攻和空中轟炸。

報道稱，關於灰色地帶事態，指針只簡單規定，在“應對其他威脅”如假想的朝鮮特種部隊登陸時，自衞隊“要實施主體作戰”，“並視事態情況獲得美軍適當援助”。

因此日本政府打算通過修訂《日美防衞合作指針》，“明確規定美軍對於釣魚島種種事態的介入內容，藉此加強對中國的遏制力度”。

新的政府見解明確寫道，集體自衞權是有限解禁，應對灰色地帶事態時，自衞隊為防護美國軍艦使用武器，還需要在完善規定後才有可能。

現在，指針對日美軍事合作的分工規定是，自衞隊實施本土防衞，美軍實施對敵陣攻擊。解禁集體自衞權以後，在處理艦船遭受導彈攻擊等事態時，日美就可以作為統一部隊來加以應對。

報道稱，一旦確立發生戰事時日美兩軍可作為統一部隊採取行動，那麼平時的訓練中肯定也會加強一體化。在應對灰色地帶事態時，自衞隊防護美國軍艦成為可能後，在局勢高度緊張時，就容易制訂日美聯合應對的計劃。

據報道，日美兩國政府正朝着修訂《日美防衞合作指針》的方向，討論上述強化合作事宜。為能根據事態進展迅速應對，雙方還決定設立自衞隊與美軍常設磋商機構。

借在美國夏威夷附近舉行“環太平洋”聯合軍事演習之機，日美韓防衞和國防部門的高層1日舉行了會談。美軍參謀長聯席會議主席登普西之後出席美國戰略與國際問題研究中心主辦的論壇時説，會談就日本解禁集體自衞權問題交換了意見，他“堅決支持”日本政府的新見解。(大木聖馬 岡部雄二郎)