專家：新型大國關係的內核是平等 美國從來不講

平等是新型大國關係的內核

沈丁立

第六輪中美戰略與經濟對話、第五輪中美人文交流高層磋商即將在北京舉行。這是自去年兩國元首在美國加州安納博格舉行峯會以來雙方發展新型大國關係的又一重大舉措。

“新型大國關係”之新，在於共謀合作，不搞對抗。誠然，新型大國關係不意味着沒有競爭，但“新型大國關係”同美蘇雙方曾長期奉行的相互抵制、相互顛覆的國際關係仍有本質不同，因為構成這種關係中的至少一方不再志在推翻對方制度。就此而言，今日中美關係與冷戰期間的美蘇關係相比，早已煥然一新。

新型大國關係的內核是雙方平等，而這恰恰為當今超級大國所難以接受。一方面，美國文明聲稱人類平等，儘管這種理念在其自己國度迄今有待真正實現;另一方面，美國一貫爭強好勝，不僅拒絕國家平等概念，而且非得由它自己擔當世界唯一領導。由於國家平等並不在美國的政治詞典中，他國要同美國達成以相互平等為核心的政治互信，註定不會容易。

去年以來，中美關係出現了合作與競爭更為複雜的局面，在諸多領域中美信任面臨更大挑戰。美國加緊推動亞太再平衡政策，在國際經貿與地區安全等各個方面力圖重申美國領導地位，對我國維護正當的主權與經濟權益進行限制。即使美國自己對包括中國在內的世界各國大搞網絡監視，但它卻大肆指責他國開展類似活動，甚至為此點名我國軍人，從而迫使中美剛剛建立起來的網絡安全工作小組暫停。

凡此種種，皆為中美在推動建立新型大國關係的同時存在的正反兩方面現象，説明中國的崛起不僅更多塑造國際安全與繁榮，而且國際秩序也因中國快速發展而發生調整，但美國對那些不利自身權勢的發展是敏感和牴觸的。應該説，美國複雜反應之本身並不奇怪，它的消極反應是可預見、可管控並可轉化的，而且美國本身也願意以對話與平衡的方式同我國來共同面對國際格局快速變遷時代中美權益的合理分配，中美戰略與經濟對話等諸多兩國制度性的高級商討平台就是為了這個目的所搭建的。

伴隨着新一輪的戰略與經濟對話，中國與周邊地區的發展又出現了許多新機遇。無論是中國深化經濟改革，還是我國倡議發展一路一帶，或是我國最新發起的亞洲基礎設施銀行，都給美國與中國以及亞洲的共同發展帶來機遇，當然美國也會感受中國的進一步發展給它帶來的壓力。雙方應該不怕競爭，但要良性競爭，各將壓力轉為動力，在通行國際規則下開展和平有序的競爭。這才是發展新型大國關係的正道，也是培養成熟新型大國關係的必經通道。▲(作者是復旦大學教授)