人民日報海外版：中韓籤自貿協議 台灣有三急

“上天本來對台灣不薄，不曾斷絕台灣發展機會，但或許是我們不懂得珍惜，讓優勢和機會都喪失了。”中國大陸和韓國近日發表聯合聲明，爭取在年底簽署自由貿易協定。不但台灣地區領導人馬英九和台“經濟部”負責人坐不住，連島內媒體都看不下去了，評論的字裏行間洋溢着遺憾和憂心的味道。島內名嘴趙少康評論稱，當中國大陸和德、韓等經濟體都在努力結盟拼經濟的時候，台灣“立法院”仍然各吹各的號，綠軍逢馬必反、逢陸必反，當局對經濟協議“卡死”也難過關的現象一籌莫展。

台灣有三急，“急也沒有用”

馬英九也是一肚子苦水。他説，一提到韓國就感慨萬千，“每次一輸給它，政府就被批評，那個不做、這個不做”，但當局想要做追上韓國的做法，卻遭受許多沒有正當性的阻擋。“我們真的是心急如焚”，但“自己不去爭取、加速，急也沒有用”。

民進黨“立委”邱志偉接受訪問時卻是另一副腔調，另一種着急。他認為，中國大陸此舉是要對馬當局施壓，但台灣不應該掉進對岸設下的“陷阱”，應該要分散市場，更積極融入其他區域經濟組織。不過，動動嘴皮子容易，真要照方抓藥去辦就難多了。

大陸和韓國要攜手，台灣有三急。經濟主管部門急，是因為他們作為業內行家，最懂得裏面的先手後手和成敗得失。當局領導人急，是現在服貿和監督條例還在“立法院”裏躺着呢，兩岸後續協商無從談起，且處理不好跟中國大陸這個範本，跟其他國家和地區的自貿協議談判也形同空中樓閣。綠營急，則是怕兩岸經濟聯繫日益緊密，到時候連空喊兩嗓子“獨立”的事兒都沒有市場了。

形同對台“經濟核彈”

台韓經濟同質化程度高，作為亞洲四小龍中的兩員干將，一直瑜亮情結不斷。台灣當局“經濟部”10日首度公佈大陸和韓國自貿協議簽訂後對台灣的產業衝擊評估，島內將近1/4的工業產品將受韓國威脅，涵蓋鋼鐵、工具機、汽車、面板、石化和紡織業等領域，屆時台灣出口到大陸的產品中，恐有2%到5%的出口值拱手讓人，粗略估算台灣受影響約32億美元至84億美元(摺合新台幣約960億元至2500億元)。以面板業為例，中國大陸進口的面板，約有23%來自台灣，27%來自韓國。而台灣面板出口至大陸，需付的關税約佔三成，税率為10.12%。在關税條件一致的前提下，台製面板佔有率已經落後韓製面板，若中韓自貿協議生效，韓國取得更優惠的關税，台灣面板市場佔有率恐將一落千丈。

業內人士形容，如果韓國搶先一步和中國大陸建立經濟直通車，台灣外貿出口將猶如大動脈出血，估計衝擊近百萬就業人口。台灣“國發會副主委”陳建良説，台韓重疊的產業，“韓國增加的，就是我們減少的”，中韓自貿協議生效後，歷史勢必重演。台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德説得更狠，他認為類似訊息對台灣來説已經是“經濟上的核子彈”。

類似“狼來了”的憂慮，非止一端。而馬英九“心急如焚”，就是擔心一旦大陸和韓國攜手，而服貿協議和監督條例仍躺在“立法院”遷延不決，一定會影響台灣製造在大陸市場的佔有率，拉大台灣與韓國的出口差距，長期衝擊台灣經濟。

據悉，台灣“經濟部”稍早的如意算盤是，兩岸貨貿談判力爭下半年談完，且面板、石化等降税條件，不能比韓國差，以免被其後來居上。但服貿卡關，已全面打亂兩岸後續談判。

“四小龍”的兩個版本

台灣空中大學教授、海基會顧問李允傑指出，島內反服貿團體把大陸當成主要敵人，是搞錯方向。台灣的hTC在國際市場被韓國的三星壓着打，台灣的國際競爭力已經落後於韓國，政客們卻還陷在虛誇的“恐中情結”走不出來。馬英九也深有感觸地説，很多掣肘行動出來，最大的關鍵是老把大陸看成洪水猛獸。

2009年兩岸洽籤ECFA時，韓國十分緊張，當局為此專門召開內閣會議，研商如何因應“Chiwan(China+Taiwan)”經濟體的形成。如今局勢已經完全倒轉了過來。全國台企聯常務副會長葉春榮認為，正是緊緊擁抱大陸市場，韓國才能有現今經濟發展成就。而有長期關注兩岸關係的外媒表示，台灣對大陸採取封閉、敵視態度，已導致貿易地位逐漸被邊緣化。與韓國同為昔日亞洲四小龍的台灣，如今貿易量只有韓國的一半。“台灣不與大陸籤服貿，傷害的是自己經濟”，葉春榮説，相對來説，韓國也少了一個潛在競爭對手。

在台“經濟部”主管的眼裏，兩岸談判的“上策”是“談得早”;若按原本規劃，服貿、貨貿沒有延宕，兩岸貨貿早已比中韓自貿協議超前一年半至兩年生效，可以從容搶佔市場先機。而現在看起來，貨貿談判已很難在年底前完成，先機盡失。

台灣“經濟部”最新發布的《製造業投資暨營運概況調查》發現，今年計劃海外投資置業者佔15.3%，主要投資地區仍以大陸居首，顯然服貿卡關，反加速台商大陸佈局。在大陸深耕這麼多年，台商們顯然比意識形態先行的政客們更懂得對岸的價值。