台報：台灣在中美南海較勁下應該如何自處？

【環球網綜合報道】台灣《中央日報》網絡報14日社評，原題《兩岸應從民間突破 加強南海合作》，全文摘編如下：

美國國務院副助理國務卿福克斯日前提出放棄奪島、維持南海現狀及停止單邊行動等三項主張，擺明警告中國大陸不要輕舉妄動;值此中美雙方持續較勁，緊張情勢逐漸升高之際，台灣究竟應該如何因應？顯然是無從迴避的課題。

福克斯在美智庫“戰略暨國際研究中心”(CSIS)舉行“南海局勢暨美國政策”研討會中，強調宣稱擁有南海主權的國家，應迴歸2001年簽署“南海行為宣言”時的“南海現狀”。他並提出三項凍結行動的具體建議，包括：一、各方不再設立前哨站，不奪取2002年時已由另一方佔領的島礁。二、停止新建島礁填海工程，最低限度維持南海現狀地形地貎。三、停止對各國在爭議海域行之有年的經濟活動採取單邊行動。

對中國大陸而言，這三項建議明顯忽視南海是中國固有疆域的歷史事實，以及中國擁有南沙、西沙諸島充分主權的合法依據，更明顯偏袒越南與菲律賓等國，大陸既然絕對不會接受，雙方的緊張關係當然很難緩解。不過，中美之間存在的結構性矛盾，本來就不可能在短期內解決，雙方戰略性相互依存關係，短期內又無法改變，因此，仍會處在既合作又對抗的狀況，即使衝突矛盾擴大，也會“鬥而不破”。

值得注意的，毋寧是台灣在南海爭議中的立場。按照台“外交部”的説法，台方正就南海“最近的特定情勢及演變”與美方交換意見，雙方對彼此的立場都充分了解。台方除重申“主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發”的基本原則，並呼籲“相關各方自我約制，透過協商對話，和平解決南海爭端，共同促進區域之和平穩定與發展”。

這種四平八穩的論調，當然是現階段最安全的説法，不過，南海爭議還在持續之中，台灣究在中美較勁下應該如何自處？顯然是必須思考的問題。我們認為至少應該考慮以下幾個因素：首先，南海是中華民族的祖產，劃在十一段線內的海域約有兩百萬平方公里，當然屬於中國人，其他國家不能侵犯，兩岸縱然在現階段不能共同防衞，但也要有“各自保衞、相互聲援”的默契。

其次，台灣主張的“主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發”與大陸的“主權歸我、擱置爭議、共同開發”精神如出一轍，雙方沒有不能合作的理由，也沒有非要“保持距離”的必要。

再者，南海海底藴藏的石油、天然氣與可燃冰相當豐富。據大陸估計，南海地區石油藴藏量約230億噸、天然氣則為26兆立方米、可燃冰194億立方米，其中石油相當於沙特已探明儲量的80%。天然氣則是美國已探明儲量的5倍。對大陸固然極為重要，對於能源缺乏的台灣更有價值，兩岸應該利用各自區域、經濟和技術優勢互補，加強合作，爭取最大的經濟成長。

此外，在國際因素制約以及兩岸各自對主權的堅持下，短期內雙方很難在南海進行官方合作，應該透過民間合作突破，在南海共同開發探勘石油及天然氣，並以海南島為基地，進行石化產業的合作。

總之，兩岸在南海不只是要考慮各自的利益，更要考慮中華民族的利益;要顧到本身的立場，更要顧全大局，因此，雙方應該儘速展開合作。