專家：實現中美大國關係中國要尊重美戰略底線

對美“進逼”，促新型大國關係

時殷弘

習近平主席提出“新型大國關係”概念，並且由他本人和他領導的中國政府做了爭取中美“新型大國關係”的開創性闡説和初始的相關重大實踐。“新型大國關係”概念首先是個戰略概念，在“新型”和“大國”兩個關鍵詞中，目前需要着重辨析和特別強調的是“大國”。

就中美關係而言，“大國關係”首先意味着美國真正地將中國作為“大國”對待和尊重。隨着中國實力不斷增強，中美的力量差距和國際影響差距比先前顯著縮小，中國應有但還未有的合理“權利空間”需相應擴展。展望未來的中美關係，兩國遲早會接近甚或達到在若干重大甚至關鍵領域的“權勢轉移”;如此，承認和接受中美之間的此類變遷，將中國真正當作與美國在“權力分享”意義上平等的大國，就會成為對美國的一大嚴峻考驗。

當今中美關係的基本現狀總的來説既非真正的新型關係，亦非真正的大國關係。儘管美國總統及其政府在言行兩方面已承認中國是“經濟總量世界”和“貿易世界”裏的大國強國，在“金融世界”和“外交世界”裏的相應承認程度也有顯著增進，但還從未將中國當作“戰略世界”的大國強國對待。

嚴肅地説，美國總統及其政府至今沒有真正積極回應中國爭取“中美新型大國關係”的呼籲和敦促，因為它在美國政府看來表明中國追求作為大國強國的對美平等。被人們很少重視的是，奧巴馬長時間絕對不肯對習近平反覆申明的一個論點或主張給予正式回應，即“太平洋足夠寬廣，容得下中美兩個大國”。注意，這可稱為中美新型大國關係主張一個非常重要的地緣戰略註解，那在奧巴馬的耳朵裏意味着美國應當大致自願地給中國在西太平洋追加“戰略空間”。

奧巴馬及某些美高官曾數次正式提到中美“新型”關係，但實際上甚或口頭上堅持規避“大國”關係。最近，以美國政府對中國宣佈設立東海防空識別區的言行反應為“契機”，這個關鍵主張得到華盛頓的首次正式理睬或答覆，那就是“不”。

説到底，什麼是應當爭取的、而且未來有可能實現的中美新型大國關係的最本質內涵？一言以蔽之，就是(1)美國真正接受一個和平和建設性的中國為有充分的戰略權利的世界強國;(2)中國真正尊重美國作為一個世界強國(或許仍是頭號世界強國)的緊要利益和正當國際關切。

實現中美新型大國關係，中國須持之以恆地以尊重美國緊要利益底線、伸縮不定但以伸為主的“逐漸進逼”，步步勸使和迫使美國退讓，從而在相應的外交等工具輔助下，經過一段歷史時期去實現中美新型大國關係。不僅如此，同樣重要的是持之以恆地大力加強周邊外交和改善周邊關係。周邊關係不能大致搞好，對美關係就沒有大致搞好的希望。爭取中國在周邊有愈益增多的友國、戰略中立國甚或嚴格意義的戰略伙伴，同時愈益減少或克服緊鄰中國的戰略對手或美國的戰略附庸，將大有助於旨在勸使和迫使美國退讓的經久努力。▲(作者是中國人民大學國際關係學院教授)