日媒：中國空軍作用有限 主要任務是應對釣魚島

【環球軍事報道】日本《外交學者》雜誌網站2014年7月22日登載了副主編安吉特•潘達(Ankit Panda)的文章。作者從預算水平、殲-20飛機項目，甚至中國軍方高層組成進行分析，認為中國確實重視空中力量並有可能隨着軍費持續增加更加重視，中國空軍的主要任務應該圍繞着釣魚島的事態升級。文章稱，

解放軍一直是一以地面部隊為中心的軍隊。這種情況正在發生變化嗎？

瑞貝卡•格蘭特(Rebecca Grant)美國《空軍雜誌》上開列了一個相當有用的清單：“解放軍空軍：美國人需要了解的10件事”。考慮到中國近年來開始監管它附近的海域，理解空中力量在中國軍事計劃中發揮的作用是非常重要的。這是因為中國在南海和東海越來越咄咄逼人。然而，這類行動通常是使用不屬於海軍的海上資產，包括海監船隻。在中國咄咄逼人的行動中，解放軍空軍發揮的作用比較有限。除了以近得令人擔心的距離飛越釣魚島之外，解放軍空軍基本上沒有發揮作用。

格蘭特所説的10件事中的第四件事值得強調：空軍是解放軍中的不那麼重要的組成部分，僅佔中國總兵力的17%。解放軍繼承了其前身的傳統，在很大程度上仍然是地面部隊。因此，解放軍仍然有“陸軍為主導的文化”，美國空軍退役軍官、研究中國空軍的專家肯尼斯•W•艾倫(Kenneth W. Allen)説。空中力量在解放軍計劃使用的力量中不能居於首要位置的另一個重要原因是中國軍方領導層的路徑依賴性。解放軍歸中共中央軍事委員會領導。此外，由於解放軍的壓倒一切的重點在地面部隊，中央軍委的領導層往往主要由前陸軍軍官構成。

可以肯定的是，中國正在積極將空軍發展成為一支更強大的作戰力量。成都殲-20飛機這類項目突出顯示了中國在戰略和預算上對空中力量的重視。甚至在領導層的構成方面，飛行員都開始擁有更加突出的地位。

格蘭特引用了奧麗安娜•斯凱勒•馬斯特羅(Oriana Skylar Mastro)和邁克爾•S•蔡斯(Michael S. Chase)在《外交學者》上發表的文章稱，2012年，兩名中國空軍飛行員成為中央軍事委員會的成員，進入了核心集團。 一位是空軍司令馬曉天。 按馬斯特羅和其在美國海軍戰爭學院的同事邁克爾•S•蔡斯的看法，更意味深長的是離任的中國空軍司令許其亮擔任了中央軍委副主席。

馬斯特羅和蔡斯稱許其亮是一位先驅者。他是第一個在主要由陸軍軍官組成的中央軍委中佔據顯赫位置的飛行員。

儘管存在這些趨勢，空中力量在中國軍事戰略中依舊沒有發揮主要作用，這一點對中國的地區競爭對手如何考慮與北京日益增強的軍事實力可能發生的對抗具有重要意義。就目前而言，分析家們專注於中國不斷增長的反介入/區域拒止(A2/AD)能力是正確的，但這種能力與空中力量本身關係不大。在南海，北京已策略性地選擇限制使用其海軍資產，而是選擇謹慎的“切香腸”戰術。 從預算水平來講，中國反介入/區域拒止技術的成本效益比大大超過了任何航空技術(除無人機外)。

可以想見，中國空軍的主要任務應該圍繞着釣魚島的事態升級。 在中國陸軍和海軍部隊對島嶼的任何兩棲突擊作戰中，空中優勢將被證明是至關重要的。日本保持其戰鬥機駐紮在沖繩正是為這樣的場景做準備。對於中國是否重視空中力量這個問題，答案是，中國確實重視空中力量並有可能隨着軍費持續增加更加重視。外部因素，如日本和美國的物質能力，似乎是解放軍從一支以地面部隊為中心的軍隊轉變為更多樣化的作戰力量的重要驅動力。只要有跡象表明，美國和日本將繼續保持先發制人的空中力量(包括美國備受爭議的“空海一體戰”計劃)，中國就應該會重視空中力量。(知遠/北風)