日本積極推銷飛機裝甲車 欲儘快提升無人機技術

自2012年底上台之後，日本安倍政府的“右傾化”大有愈演愈烈之勢，一方面極力否認侵略歷史，主張修改“和平憲法”並謀求正常國家地位;另一方大肆鼓吹中國威脅論，以此為藉口增強軍事實力，建設進攻型軍事力量。最近兩年裏，安倍政府圍繞經濟、外交、防務等方面，不斷推出各種新政策，以加速實現上述目標。尤其是在防務方面，安倍政府不但要努力推進防務裝備的自主化，還要將日本研製的武器裝備推向國際市場，以此增強日本在國際安全方面的影響力，並藉此從國際市場上獲得先進武器裝備。

在剛剛結束的2014年歐洲國際防務展上，日本的防衞裝備製造商首次參加展覽，並展示了日本製造的最新裝甲車輛和輕武器等裝備。包括三菱重工、東芝、NEC、日立和川崎重工在內，參加本次展會的日本企業超過了10家，這也邁出了日本防衞裝備走向國際市場的第一步。在日本的展品中，裝甲車輛及配套發動機、氣象觀測雷達、地雷探測裝置、戰場緊急無線聯絡協同以及空空導彈訓練系統等都受到了關注。

今年4月，安倍政府正式通過了“防衞裝備轉移三原則”，取代之前的 “武器出口三原則”。 新的三原則包括三項：一，不允許向爭端當事國或在違反聯合國決議的情況下出口;二，僅限允許有利於推動國際合作和有助於日本安全的情況下出口;三，武器被用於其他目的或轉移到第三方國家時，僅允許在能夠確保妥善管理的情況下出口。制定於1967年的“武器出口三原則”基本上禁止出口武器及相關技術，而新三原則的目的在於通過擴大武器出口來強化與相關國家的安全合作關係，因而被視為日本安全政策的一個重大轉變。亮相歐洲國際防務展，也是新的“防務裝備轉移三原則”通過之後，日本防衞裝備製造業在國際市場上的首次亮相。

此前，日本已經開始向別國推銷本國生產的防衞裝備，尤其是在東南亞市場。去年10月，日本借印度向國際市場招標採購水上搜救飛機，積極向其推銷本國研製的US-2水上飛機，並提出與印度開展海上聯合演習，藉機加強與印度之間的安全合作。而在今年的亞洲安全峯會上，日本藉機向東南亞國家推銷US-2飛機、輕型輪式裝甲車以及巡邏艇等軍用裝備。

而為了推動防衞裝備的出口，日本防衞省目前正在醖釀成了專門的機構來監督武器裝備的研發和出口情況。據來自日本防衞省的消息稱，日本防衞省將於2015年設立防衞裝備廳，解禁武器出口、通過與其他國家的合作提高日本國防工業的競爭力是該機構的兩大主要職責，其具體目標對外是要提高武器裝備採購的效率，對內則是通過集中管理來降低成本促進出口。此外，該機構還將監督防衞省先進軍事裝備研發機構、技術與發展研究所，同時成為推動國防產品出口的牽頭組織。

目前，日本對外裝備採購主要由防衞省下設的設備採購和建設辦公室(EPCO)負責，設立防衞裝備廳這一舉措很可能是受到韓國國防採辦項目管理局(DAPA)的影響。韓國DAPA成立8年以來，韓國武器裝備的出口額從2006年的2.5億美元攀升到了2013年的34億美元。

從新的“防衞裝備轉移三原則”不難看出，日本積極開展武器裝備製造的國際合作，將是未來很長一段時間內日本在該領域的一項基本政策。因為在日本看來，這最有利於維護和保障日本的安全。

6月19日，日本防衞省發佈了着眼於今後10年的“防衞生產和技術基礎戰略”。這是日本自1970年提出推進防衞裝備國產化以來首次出台有關防衞裝備產品生產和開發的基本方針，並一改之前以國產為基礎的方針，轉向推進國際共同開發，力爭提升日本防衞產業的國際競爭力。

在這個新戰略中，無人機被列為重點領域。儘管日本一直在開發用於處理爆炸物的機器人等，但軍用偵察用無人機的研究還較為滯後。因此，日本防衞省提出將與已全面部署“全球鷹”無人偵察機的美國等國展開合作，儘快提升技術實力。而在裝備產品的開發方面，將積極利用民間的研究成果和技術實力，未來可能會向大學和企業公開徵集獨創性研究課題，如果認為可應用於裝備產品，將通過防衞省預算提供研究費援助。(梁劍)