日爭取“入常”系自娛自樂 獲中俄支持難於登天

【環球網報道 記者 周旭】日本媒體報道稱，日本首相安倍晉三將於8月1日，在同巴西總統羅塞夫的首腦會談中正式對外宣佈，日本巴西兩國將在2015年聯手提出一份將安理會常任理事國名額從目前的5個增加至11個的方案。對此，香港中評社7月24日發表評論稱，日本三度爭取“入常”系“自娛自樂”。

上世紀90年代和2005年前後，日本就曾兩次爭取“入常”，但都因為其“入常”方案遭遇大面積分歧或反對而或則鎩羽而歸，或則不了了之。與此前兩次相比，安倍此次再度發力“入常”，可能基於對國內外形勢的判斷：國內看，自民黨政權看來已經擺脱日本“十年七相”的政權頻繁更迭魔咒，安倍可能會贏得一個完整的首相任期，其國內經濟也初步擺脱過去長達二十年低迷的陰霾;國際上，安倍當局自認為當前是日美同盟的“新蜜月期”，美國“老大”應該會支持其“入常”，加之安倍近年來大打所謂的意識形態牌、“中國威脅牌”、經濟外交牌，苦心耕耘包括印度、中亞、歐洲等在內的全球外交。

評論分析稱，一直以謀求讓日本“擺脱戰後體制、成為正常國家”為己任的安倍晉三，近期在解禁集體自衞權等方面“一路凱歌”，自然不會錯過自認為的“良機”發力“入常”。畢竟，成為安理會常任理事國，哪怕成為非常任理事國，都將讓日本在國際社會“二戰侵略戰敗國”的不良形象得以扭轉，同時也為日本謀求政治大國的圖謀有一個強有力的後援平台。打着這個如意算盤，安倍自然在“入常”上再度摩拳擦掌躍躍欲試。

不過，評論指出，安倍的算盤雖然看似如意，可是與十年前小泉“爭常”極為相似的是，其面臨的阻力依然沒有減小，自己人為增加的麻煩更是小巫見大巫。從其緊緊抱住的大腿美國來看，儘管美國近期公開表態支持日本解禁集體自衞權，對於日本的爭取“入常”努力和十年前一樣也是持不反對也不高調支持的默許態度，但必須明確的是，美國對聯合國改革的基本訴求仍未有根本變化，即與其大規模放水讓安理會擴容，不如維持現狀，從內部機制優化改革入手;同時對其他國家如德國等“入常”更是慎之又慎。所以可以預見，對於日本再度上躥下跳的所謂“四國集團”捆綁方案，美國勢必不會感冒，極有可能以反對其他國家為理由予以間接否決。

事實上，更主要的是，包括韓國在內部分國家，對於日本的“入常”努力一直在針鋒相對地加以狙擊，並且也組成了集團力量，所以日本等國要在明年獲得193個會員國中129個以上國家支持，尤其是常任理事國擴容到11個的激進方案要獲通過，仍近乎不可能完成的任務。加之安倍罔顧中韓俄等國的核心利益關切，執拗地在領土問題、歷史問題上我行我素、百般挑釁，其入常方案要獲得中俄這兩大常任理事國支持更是難於登天。

評論總結到，可以預見，常任理事國擴容方案被否定幾乎是一定的，退而求其次的非常任理事國擴容方案，要通過也是困難重重。安倍“入常”大戲的命運，基本上又是一場自娛自樂的政治秀。