專家:中國應放棄大國不欺負小國論 自縛手腳
作者:刘质新
南海博弈藏着話語陷阱
劉質新
中國人率先發現南海諸島並命名這些島嶼礁灘。中國政府從秦朝開始就對這些島嶼礁灘實行管轄、行使主權,國際社會一直予以承認。上世紀60年代南海海域被發現有儲量豐富的石油天然氣之後,越南、菲律賓等國開始以軍事手段強佔南海部分島礁,非法大規模開發南海資源甚至提出過分的主權要求。由此,中國南海領土主權出現危機。
南海危機最終化解,無疑是依託中國不斷壯大經濟、政治與軍事實力,但應對越菲等國挑起的外交戰和輿論戰也是不可或缺的一環。中國要打贏這場外交戰和輿論戰,還須警惕各類話語陷阱。
比如,我們應該遠離“大小國論”。中國外交界流行一些説法,如“大小國家都要相互尊重,大國不能輕視和欺負小國,小國也不能肆意侵犯和挑釁大國”、“中國絕不會以大壓小,但也絕不接受以小取鬧”等等。筆者認為,這種“大小國論”不但不能為中國化解南海危機加分,而且因坐實“中國威脅論”讓中國自縛手腳。因為儘管中國強調“無理取鬧”,但國際社會看到的卻是“大國”在呵斥“小國”。正是越南、菲律賓這些小國首先把中國説成是一個威脅他們的大國,企圖套用這個大小之別,給國際社會造成“大欺小”的錯覺。
再比如,針對國際仲裁法庭要求中國在12月15日前對菲律賓提出的起訴作出抗辯,中國重申不接受、不參與菲律賓提起的有關南海仲裁的立場沒有改變。但在“不接受仲裁”的同時,我們還是應該堅持與國際機構接觸普遍性原則,向國際仲裁法庭講清我們的道理。這樣做也給國際仲裁法庭面子,有效減少國際社會的對立面,還凸顯中華民族的謙遜氣度。
尤其要警惕的是,我們千萬不要落入他人設置的“南海主權聲索國”話語陷阱。如果百度點擊“聲索”或“聲索國”,那麼會發現,都有“南海聲索國目前有中國、越南、菲律賓、文萊、馬來西亞”的註解。甚至中國外交部發言人答記者問時,也有“沒有任何國家包括中國對整個南海提出主權聲索”之説。如果翻閲新華字典抑或現代漢語詞典,那麼會發現,都沒有“聲索”一詞。我們由此可以斷言,“聲索”一詞是舶來品。
國際法規定一般認為,一個地區被一個國家長期佔有和控制,其他國家沒有異議,該地區就在法律上成為其領土。因此,為了宣示本國對該地區的主權,相關國家就必須發出聲音,索取該地區的主權。
既然南海諸島自古以來就是中國的神聖領土,中國何來聲索呢?換言之,中國躋身南海主權聲索國行列,就是從“南海諸島自古以來就是中國的神聖領土”立場退卻。一言以蔽之,對於中國而言,“南海主權聲索國”就是一個話語陷阱。所以,中國要亮明南海主權捍衞國角色,明確任何南海主權聲索國都是對中國主權的侵犯。▲(作者是江西媒體人)