台學者：台灣擔憂經貿過度依賴大陸是自我設限

【環球網綜合報道】台灣《旺報》31日文章，作者為台灣中國文化大學中山與中國大陸研究所教授龐建國，全文摘編如下：

經貿“國是會議”落幕了，“國發會”主委管中閔在強調台灣必須對國際經貿更加開放的同時，卻對兩岸經貿表現出戒慎恐懼的態度，除了要對兩岸協議的洽籤建立“國家安全審查機制”之外，並且要每年發表“兩岸風險紅皮書”。台“經濟部長”張家祝也表示，和中國大陸的貿易往來要更謹慎，避免讓民眾擔心太依賴對岸。

台灣的對外經貿是否過度依賴大陸？從兩岸貿易(包括香港)佔台灣進出口總額的比例來説，大陸的確是台灣的第一大貿易伙伴。兩岸貿易佔台灣貿易總額的比例，從2001年綠營執政之初的18%，到了2008年馬英九就任之時為27%左右，然後，維持在將近29%的水準至今。值得注意的是，同一個時期，兩岸貿易佔大陸進出口總額的比例，則從7%左右，一路下降到了馬英九就任之時的5%，然後，繼續微幅下降到4.5%左右。

換句話説，馬英九就任以來，兩岸貿易在台灣對外貿易所佔的比例，只是維持着綠營執政時期的水準，但是，隨着大陸整體經濟和對外貿易的不斷成長，台灣對大陸的進出口佔大陸貿易總額的比例則在不斷下滑。那麼，誰填補了台灣在大陸市場的份額呢？主要就是韓國和東南亞國家，尤其是韓國。

進一步分析兩岸貿易的內容，台灣應該擔心的，恐怕不是經貿更加依賴大陸，而是無法提升本身產品的競爭力，鞏固原先在大陸市場擁有的地位。因為，台灣對大陸的出口，有很高的比例是各種半成品和零組件的中間財，這些產品結合了大陸的生產要素，再銷售到世界各地。也就是説，兩岸貿易有許多品項是相互依賴的關係，共同組成產業鏈。只是，這種合作關係近年來已經出現了變化。

由於大陸綜合實力增長，開始努力建構自主性的產業鏈，使得兩岸原有的分工出現競爭壓力。如果台灣不長進，無法提升本身產品的競爭力，又在兩岸經貿上畏畏縮縮，將使大陸從世界各國吸收養分，不斷完善其各種產品的供應鏈，然後台灣產品逐漸被取代或驅逐，遠離大陸這個強勁的世界工廠和世界市場。

從全球價值鏈來分析貿易品項和供應鏈組合的研究發現，在全球生產網絡的佈局中，以中國大陸為核心的東亞生產網絡成長速度居於全球之冠，而大陸在產品供應鏈的佈局上，有越來越強大的自主能力和消費力。以致於韓國和東南亞國家與大陸的貿易額都出現了增長，並藉由與大陸的貿易增進，帶動本身經濟成長。台灣要擔心的不是經貿過度依賴大陸，而是還能不能維持在大陸的既有地位額，甚至進一步開拓大陸市場。

兩岸經貿關係到底是要合作或競爭？台灣一方面希望兩岸要進行產業合作，要大陸開放市場，另一方面，又擔心經貿往來過於頻繁產生過分依賴，這種自我設限的矛盾心態不除，所謂“機會極大化，威脅極小化”的呼籲，只是言不由衷的空話而已。