日媒：中國希望能偵查美軍艦 卻不讓美國這樣做

資料圖：中國851號情報收集艦

【環球軍事報道】《日本外學者》雜誌8月1日發表題為《中國偵察環太軍演：擁有你的蛋糕還有吃了它》的文章，稱儘管有些美國軍方官員發表了滿懷希望的評論，但中國派遣偵察船監視環太軍演並不意味着美軍在中國附近採取類似行動是合法的。相反，中國國防部發言人7月31日表示，美國的這種偵察行動會“嚴重影響中國國家安全。”文章指出，這就意味着中國希望在大力捍衞己方在美國附近執行偵察任務權利的同時拒絕美國這樣做。

文章稱，美國太平洋司令部司令塞繆爾?洛克萊爾三世上將對中國偵察船在夏威夷專屬經濟區內監視環太軍演的做法給出了非常樂觀的評論。他認為，中國偵察船的出現，“表明中國認可或者接受了我們一直以來向其表達的主張——在另外一個國家(的專屬經濟區)進行軍事和調查活動符合國際法，是可以接受的。這是各國擁有的一項基本權利。”

文章指出，一直以來，中國都反對美國在中國專屬經濟區內執行監視任務，而美國認為超出12海里領海之外的區域屬於國際水域，因此可以在此執行監視任務。因為中國派出一艘偵察員進入夏威夷的專屬經濟區執行偵察任務，洛克萊爾就滿懷希望的認為中國接受了對專屬經濟區的標準國際解釋。

然而，7月31日舉行的國防部例行記者會中，中國國防部發言人耿雁生大校明確表明，中國的立場沒有發生變化。耿雁生為中國偵察船的做法做了辯護，稱中國海軍的行為符合相關國際法和美國國內法的有關規定。“中方希望美方尊重中方艦船依法享有的權利”。

儘管如此，中國認為己方間諜船的行為符合法律規定的立場，並不意味着其改變了不喜歡美國艦船採取類似行動的態度有所變化。耿雁生對比了兩國艦船的行為，稱中國海軍艦艇的活動，無論是範圍，還是數量、方式，與美方艦機頻繁對華抵近偵察是不同的”。

中國官方一直稱，美國監視任務一直是限制中美軍事關係的三大因素之一(另外兩個因素分別是美國對台灣出售軍備，以及美國國會限制中美兩軍交流)。耿雁生還指出，“長期以來，美軍艦機到中國管轄海域及其上空進行高頻度的偵察活動，這種作法嚴重影響中國國家安全，極易引發海空意外事件”。

然而，文章認為，最近中國似乎更願意通過騷擾進入中國經濟專屬區執行監視任務的美國艦船引這種“事件”，其中包括2009年 “無暇”號海洋偵測船事件、2010年喬治?華盛頓號航母事件以及2013年再度發生的“無暇號”間諜船事件。

文章指出，這就意味着中國希望在大力捍衞己方在美國附近執行偵察任務權利的同時拒絕美國這樣做。不過，中國如何做到這一點？為中國偵察船在夏威夷附近活動辯護時，耿雁生強調稱，“中國海軍的行為符合相關國際法和美國國內法的有關規定”。正如美國軍事學者安德魯?埃裏克森和埃米麗?德?拉?呂耶爾在分析此次事件時指出的那樣，“美國國內法的有關規定”可能正是理解中國立場的關鍵。

埃裏克森和德?拉?呂耶爾指出，中國希望利用國內法律證明其看似矛盾的立場。奉行航海自由、甚至是監視活動自由的美國，並無有關在專屬經濟區執行監視任務的務的國內法律。不過，中國卻有。因此，北京就可以依據美國國內法律合法化其在夏威夷附近的行為，甚至依據中國國內法律規定否認美國在中國附近擁有這種權利。

中國有關專屬經濟區的監視及航海與飛行自由的立場，對中國的領土爭端有着重要影響。迄今為止，北京方面堅持認為美國在南海的航行自由是毫無根據的。不過，中國顯然也希望其他國家在其專屬經濟區內遵守中國法律規定，而通常人們認為超出12海里領海之外的專屬經濟區為國際水域。按照中國“九虛線”主權要求，南海大部分海域都屬於中國領海，因此禁此其他國家在這裏進行監視與偵察行動。(知遠 北風)