美媒:中國認定美國不會出手 逼鄰國對華妥協
作者:邦妮·格雷瑟等,乔恒译
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北京:睦鄰友好與捍衞主權不矛盾
【環球軍事報道】美國詹姆斯敦基金會《中國簡報》最新一期文章,原題:中國魅力攻勢夭折了嗎?不到一年前,中國國家主席習近平提出旨在與中國鄰國發展良好關係的外交戰略。可是現在,中國與東亞和東南亞幾乎所有國家的關係看起來似乎都惡化了。
形勢與去年同期截然不同。中國新領導人上任第一年,花了相當多時間訪問近鄰地區。他們承諾擴大貿易、簽署商貿協議、推進東盟聯通,向地區保證中國崛起會帶給鄰國繁榮。當時,許多觀察人士稱中國領導人的訪問是中國“第二輪魅力攻勢”。第一輪魅力攻勢始於1997年,當時北京在亞洲金融危機期間宣佈人民幣不貶值。
表明中國第二輪魅力攻勢的另一個跡象,是去年10月備受關注的周邊外交工作座談會。習近平在會議上提出“親、誠、惠、容”的外交思想。
不過,去年中國並未保持低調,而是採取一連串咄咄逼人的動作,導致不信任加劇。北京的舉動似乎在損害自身的魅力攻勢。難道中國領導人“周邊外交計劃”推出不到一年就夭折了嗎?
外界可能認為,促進良好周邊環境與捍衞領土主張相互矛盾,而在中國領導人看來,兩者並不矛盾。北京不認為自己現在的行動等於放棄“第二輪魅力攻勢”。中國領導層仍然承諾與鄰國分享經濟成果,“睦鄰友好”的承諾也依然有效。在東南亞和印度洋沿岸建立港口、加強海洋聯繫的“海上絲綢之路”計劃被有效推動。亞洲基礎設施投資銀行也在籌備中。
北京積極主動的經濟外交是一個更大戰略的一部分,其目標是增加鄰國對中國的依賴,提高他們在領土爭端問題上採取對華對抗政策的代價。與此同時,中國逐步以有利於自身的方式改變現狀。短期看,中國領導人料到會遭遇一些抵制。但長期而言,他們算定自己的籌碼增加,將足以説服鄰國接受中國領土要求。
中國還認定,奧巴馬政府有更緊迫的國際問題纏身,不會軍事協助東亞國家捍衞島礁主張。通過向鄰國散播美國“不可靠”,北京試圖發出訊息:與中國妥協不可避免。
中國並未放棄對鄰國的魅力攻勢,但確保與他們的良好關係不是中國唯一的目標。中國領導人希望在睦鄰友好的同時維護中國領土主張。迄今,地區國家仍不願聯手對中國施加更大壓力。眼下,北京似乎相信時間在自己一邊。▲(作者邦妮·格雷瑟等,喬恆譯)