日白皮書將鄰國都當威脅 不光中國俄羅斯也上榜

資料圖：中國洲際彈道導彈

【環球軍事報道】“日本2014版《防衞白皮書》,從頭到尾貫穿的一個主題就是周邊國家對日本都是威脅。”在距離抗戰勝利日10天之時，日本5日正式公佈自上世紀70年代以來第40部《防衞白皮書》。除了一如既往地渲染“中國威脅”外，白皮書指責朝鮮對日本的安全“構成了重大且迫切的威脅”，並罕見地在白皮書中提出“俄羅斯威脅論”，稱俄羅斯合併克里米亞成為“全球性問題”，俄在日本列島周邊的活動對日本的安保環境構成嚴重威脅。即便對盟友的盟友韓國，也因把獨島(日本稱竹島)稱為是日本領土而引起韓國強烈抗議。就在這樣充滿“威脅”的環境中，白皮書歡呼一個月前剛解禁的集體自衞權“具有歷史性的重要意義”，“防衞裝備轉移三原則”則明確表明日本改變了安全政策。不過，這種“人人威脅我”的態度激起了相應反應。韓國緊急召見日駐韓公使，俄羅斯宣佈日俄副外長磋商延期。日本共同社稱，防衞白皮書方向是通過日美一體化加強(在亞洲)的遏制力。但如果置改善與周邊鄰國關係於不顧，一味追求遏制力、強化軍事舉措，日本自身將被視為亞洲的不穩定因素。

把鄰國都視為“威脅”

《日本經濟新聞》5日稱，小野寺五典防衞大臣在當天的內閣會議上報告了2014版防衞白皮書，並獲得通過。白皮書稱，由於中國的海洋活動、朝鮮的導彈發射以及俄羅斯軍隊的活動等使得日本週邊的安保不安定因素進一步增多，因此白皮書強調解禁集體自衞權“具有歷史重要意義”，這將“使得日本的和平與安全更加牢固”。

2014版《防衞白皮書》是日本自上世紀70年代初以來公佈的第40期防衞白皮書。這期白皮書在開頭部分刊登了以往各期白皮書封面和反映自衞隊組建60年曆史變遷的照片，並刊登前首相中曾根撰寫的文章。中曾根寫道：“全球局勢正處於大的轉折期，我國的防衞政策應何去何從，讓大家討論的必要性與創刊時相比更大了。”

《環球時報》記者看到，與去年相比，今年的防衞白皮書更加強調日本面臨的“威脅”。白皮書稱，日本軍機2013年度緊急升空810次，較上年度增加243次，24年來首次突破800次，其中針對中俄軍機的升空超過95%。白皮書就此表示：“不屬平常亦不屬有事的灰色事態呈增加趨勢，安全課題及不穩定因素進一步嚴重。”對於中國，白皮書指責中國以“高壓”態度開展海洋活動，認為中國劃設東海防空識別區“可能會導致事態升級，引發不可預料的事態”。

“威脅”一詞在白皮書中隨處可見。日本共同社稱，白皮書稱朝鮮研發核武器及彈道導彈，“對日本的安全構成了重大且迫切的威脅”。近年來，儘管俄羅斯多次在南千島羣島(日本稱北方四島)問題上做出強硬姿態，但為了拉攏俄羅斯，日本很少提出俄羅斯的威脅。日本新聞網稱，今年日本《防衞白皮書》重點指出俄羅斯軍隊在日本列島周邊的活動日趨頻繁，讓日本的安保環境日趨嚴峻。白皮書譴責“俄羅斯吞併克里米亞”，認為其影響將波及亞洲，“是全球性問題”。報道稱，日本政府在防衞白皮書中拋出“俄羅斯威脅論”，這還是頭一次。當天，日本內閣還批准對俄羅斯的追加制裁措施，凍結俄政府官員及烏克蘭親俄派等40人的在日資產。

日本《東京新聞》稱，2014版防衞白皮書是日本通過解禁集體自衞權後的首個白皮書，反映出了日本和平主義已經發生轉換，自衞隊向海外派遣也沒有了限制。白皮書強調“中國威脅”，把安全保障政策轉換説成是為了應對上述環境變化，以使其正當化。但該報道稱，白皮書“沒有能夠消除國民對允許行使集體自衞權不安的描述”。

“美國之音”5日稱，此次防衞白皮書也顯示，日本防衞預算同比增長2.2%，達480億美元，這已是安倍上台後連續第二年軍費增長，尚不清楚中國對此將作何回應。

中國社科院日本研究所研究員吳懷中接受《環球時報》記者採訪時表示，上世紀90年代，日本防衞白皮書中對日本面臨“威脅”的排序是朝鮮俄羅斯的分量更重;小泉上台之後，中國佔據的篇幅逐漸最多。

吳懷中稱，日本以鄰為壑，四面樹敵造成所謂的“安全困境”，又反過來利用安全困境為藉口，強軍備戰，擴軍整伍。周邊國家對日本的威脅成了其自設的陷阱。日本和周邊國家沒有和解，主要原因是日本在歷史認識上的錯誤行為和現實中利益爭端上的不當行為，導致在東北亞的安全困境。這些都是日本造成的。

【環球時報駐外記者 藍雅歌 李珍 王剛 青木 環球時報記者 郭芳】