專家：面對埃博拉美國人立馬撤離 這是關心非洲？

到底誰真正關心非洲民生

程濤

不久前在華盛頓召開的首屆美非峯會期間，舉行了衞生、糧食安全、“電力非洲”計劃、基礎設施建設等多個民生方面議題的分論壇或專題會議，以體現美國對非洲民生的關注。奧巴馬總統在美非峯會期間表示，美國希望建立為所有人創造工作和機會的夥伴關係，開啓非洲增長的下一個時代。對於美國的大話，我們本來不想表態，然而，美國領導人在講話時總時不時“敲打”中國，所以不得不説上幾句。

美非峯會期間正值西非埃博拉出血熱疫情暴發，感染和死亡人數每天都在快速上升。非洲國家缺醫少藥，醫療條件落後，正處於需要國際社會施以援手的危急時刻，非洲各國領導人心急如焚，老百姓驚恐萬分。而美國此時的態度和做法卻讓人唏噓。他們從利比里亞、塞拉利昂和幾內亞三個疫區國家撤回340名志願者。日本也緊跟着撤離了其國際協力機構在疫區的工作人員。在非洲人民生命受到威脅的危難之際，不僅不“雪中送炭”，反而“釜底抽薪”，“對非洲衞生領域支持”和“對非洲人民生命的關心”不就是純粹的空談了嗎？

反觀中國，西非埃博拉疫情暴發後，中國政府早在4月即向幾內亞、利比里亞、塞拉利昂、幾內亞比紹四國各提供價值100萬元人民幣的防控救治物資。8月7日中國政府決定再次向利比里亞、塞拉利昂、幾內亞等西非國家提供總價值3000萬元人民幣的緊急人道主義物資援助。中國還派遣9名專家赴疫區國家，幫助其抗擊埃博拉疫情。中國在有關國家的醫療隊也繼續堅守，積極參與抗擊埃博拉疫情的鬥爭。不知美方對此有何説辭。

奧巴馬總統“建議”“非洲國家確保中國修建的道路和橋樑等基礎設施不只是連接採礦場到向上海出口礦產的港口，而是有利於非洲的長遠發展”。他的幕僚們有沒有告訴他中國援非基礎設施不僅包括公路和橋樑，還包括68所醫院、132所學校和80萬人座的體育場等與民生息息相關的項目？即使是公路和橋樑，也不只是為了向中國運輸礦產資源。舉世矚目的坦贊鐵路，就是中國為支持非洲人民爭取民族解放、反對種族隔離制度而建設的。中方援建的非盟會議中心，有力支持了非洲聯合自強的努力。他們知不知道中國已先後向非洲51個國家派了2萬人次的醫療人員,救治了數以億計的患者,為非洲培訓了上萬醫療技術人員？中國現在仍在41個非洲國家派駐醫療隊。

非洲大陸尚未解決糧食自給自足的問題，一半以上的人口依靠進口糧食。美國對非糧食援助多是直接提供食品，其中包括非洲人明確拒絕的轉基因食品。非洲有發展糧食種植的有利自然條件，中國力求以標本兼治和“授人以漁”來解決非洲的糧食安全。中國目前已為非洲安排援建22個農業技術示範中心，與非洲國家共同開展生產示範和技術推廣，並通過派遣農業技術組和農業職業教育培訓教師組等方式幫助非洲提高農業生產水平，增強非洲糧食安全保障能力。

就業也是非洲人最關心的民生問題之一。當美國為非洲創造就業機會還停留在嘴上時，中國企業堅持“用工當地化”原則，有效帶動當地就業。中石油在非洲共有員工2.14萬人，其中當地僱員達到1.76萬人，本土化率82%。中國華堅集團在埃塞設立的鞋業公司，中方員工只有150人，僱用當地員工3000多人，促進了當地出口和就業，併為埃塞培養了大量皮革加工相關技術人才。

中國在非洲推動改善民生方面做了許許多多實事，但有時宣傳得不夠，外界往往瞭解不多，然而，非洲人自己的感受最重要。▲(作者是中國國際問題研究基金會非洲研究中心主任)