專家:中國應更開放自信 漢族政權幾次滅亡都重生

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新階段中國應更有“開放自信”

楊帆

在我看來，以中國對外直接投資將超過引進外資為象徵性節點，中國對外開放正在進入一個新的歷史階段。開放新階段的重要特點是，從全方位對外開放走向“相互開放與融合”，深度介入國際遊戲規則。

開放新階段中我們的歷史任務是：首先，把對外投資作為產業升級和經濟增長的重要動力。戰略核心是通過集羣式的國際生產一體化，在更高層次上整合國際資源，從資源導向型投資以及單一生產的“點式投資”升級為“鏈式投資”。

其次，積極參與多邊貿易規則談判。美國利用“跨太平洋夥伴關係協議”(TPP)、“跨大西洋貿易與投資夥伴協議”(TTIP)和“諸(多)邊服務業協議”(PSA)三張新王牌，構建東西兩半球、一個軸心的全球化貿易新體制。而這些基本都是想把中國和金磚國家排除在外。

國際遊戲規則、國際經貿秩序是中國200年來的歷史短板。既然不能繞過就應積極參與，否則就會被邊緣化。中國要積極參與國際規則的制定，加快與東亞經濟體區域合作，與美國進行雙邊的新興戰略性產業合作。

另外，還要積極進行上海自貿區實驗，推動國內管理體制進一步改革;積極推動人民幣國際化，鼓勵人民幣先出境到周邊國家，實現亞洲化。

隨着中國從地區大國走向世界大國，美國擔心中國的不確定性，周邊國家對中國一疑慮二害怕;而中國則擔心在開放中被西方顛覆。但我認為，在開放新階段，我們更應該有“開放自信”，這是因為：

第一，中國基本國力空前強大，走上歷史性新台階。根據統計，1949年中國經濟為世界 5%;2014年中國經濟總量世界第二，比重11%。預計2020年左右中國GDP為世界第一，比重25%以上。

按照美國經濟學家阿文德的預測，中國2030年GDP 為美國兩倍，貿易額達四倍，在資本淨輸出值與淨債權方面將確立金融優勢。當前中國的人均GDP 為美國四分之一左右，2030年將到二分之一。他的估計可能過分，但中國崛起的態勢確實非常明顯，未來肯定會重塑亞洲與世界格局。

第二，由於龐大人口、市場規模和國家實力，任何像樣的全球和亞太協定，都不可能把中國排除在外。美國遏制中國不能奏效。沒有中國參加的國際規則，就不是全球性的。只要參與，中國就能影響遊戲規則。

加入WTO以來的實踐證明，中國不怕自由貿易，倒是西方保護主義愈演愈烈。中國有後發優勢，經濟規模效益，可容納全球產業鏈，應用新技術成本低，可打破發達國家的技術壟斷。

第三，中國文化有開放性，可與外來文化融合，保留傳統優勢。中國文字是人類歷史上傳下來的唯一象形文字，文化具有開放包容性。佛教傳入中原曾導致天下大亂，北方遊牧民族幾次滅亡漢族政權，但中原文化最終吸收外來文化，給自己注入新的生命力。近代以來對西方文化的吸收也是如此，目前開放已不是單方面模仿，而是相互開放和融合。

30年前中國曾盛行“趕上國際最後一班車”之説，使我們具有緊迫感。其實並沒有什麼最後一班車，國際競爭永遠存在。新的開放對中國的最大機遇是：以後發優勢趕上世界新科技革命的步伐;促進國內改革深化，健全民主法治制度;全面融入國際經濟，促進中西文化融合;在崛起過程中重新確認中美新的大國關係，成為名符其實的亞洲核心國家，走向世界大國併發揮領導作用。▲(作者是中國政法大學教授)