習近平赴上合峯會再啓周邊外交 擴容議題成焦點

【環球軍事報道】中國國家主席習近平9月11日啓程開始中亞和南亞四國之行，第一站是塔吉克斯坦，出席在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行的第14次上合組織峯會，然後是訪問該國，接下來訪問南亞三國馬爾代夫、斯里蘭卡和印度，習近平新一輪的密集外交出訪引起外界矚目。

習近平赴杜尚別出席上合組織峯會前夕，塔吉克斯坦外長阿斯洛夫10日在《杜尚別晚報》上發表文章高度稱讚塔中兩國關係。他説，塔中兩國兄弟人民在“絲綢之路”時期就建立了聯繫，從而為後人的合作奠定了基礎。兩國在各個領域合作取得了重大成果，並建立了戰略伙伴關係。中國為塔國基礎設施建設投入大量資金，塔國與中國建立了“全天候的公路交通網”。兩國還在國際和地區問題上密切合作。兩國作為上海合作組織成員國，共同合作打擊“三股勢力”，推動建立地區信任和合作。相信中國國家主席的訪問，將進一步推動塔中兩國的雙邊及多邊關係，並提高上合組織在國際舞台上的聲望。

對於外界關注的上合峯會議程，中國外交部副部長程國平9日表示，峯會議程主要包括五項：一是商討進一步完善上合組織工作、發展成員國長期睦鄰友好、維護地區安全、促進經濟合作;二是就當前重大國際和地區問題交換意見;三是完善同上合組織觀察員國和對話夥伴相互協作;四是確定上合組織2014年至2015年主席國;五是簽署並發表《杜尚別宣言》，以通過決議方式批准包括擴員法律文件在內的一系列文件，通過關於慶祝第二次世界大戰暨反法西斯戰爭勝利70週年的決議。

俄外長拉夫羅夫10日也在《俄羅斯報》上發表題為“上海合作組織：通過安全和穩定走向和平和發展”的文章。拉夫羅夫稱，上合組織已成為有威望的組織，形成多中心世界體系有分量的因素。上合組織在世界與地區事務中的作用正在提高，而這一點促使許多國家和國際組織對其更加感興趣。巴基斯坦、印度和伊朗都表示想成為上合組織的正式成員，更多國家則要求給予觀察員國或對話夥伴國地位。他強調，上合組織始終不渝的優先選擇仍然是保障地區安全，加強打擊“三股勢力”等。

“上合組織把擴員提上議事日程。”有外媒表示。目前，上合組織成員國有中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。阿富汗、印度、伊朗、蒙古國、巴基斯坦享有觀察員國地位，白俄羅斯、土耳其與斯里蘭卡為上合組織的對話夥伴國。9日，伊朗總統魯哈尼抵達杜尚別進行訪問。據“俄羅斯之聲”報道，伊朗駐烏茲別克斯坦大使法爾德10日表示，伊朗希望儘快獲得上海合作組織的全權成員國地位。俄總統助理烏沙科夫週三表示，杜尚別峯會將簽署一系列文件，將使印度和巴基斯坦在不遠的將來加入該組織。

對於習近平的此輪出訪，路透社表示，中國在中亞將謀求上合組織成員國協調一致，共同應對北約聯軍撤走後的阿富汗局勢，以及伊斯蘭原教旨恐怖組織和販毒集團對該地區所造成的威脅;而在南亞三國，習近平將着重打消當地對中國崛起的疑慮。

9日，習近平在人民大會堂會見印度總理特使、國家安全顧問多瓦爾。多瓦爾轉達了莫迪總理致習近平的口信。莫迪在口信中表示，印中都是人口大國，互為鄰國，也同是兩個最大的新興經濟體，兩國在和平友好的氣氛中加強合作，不僅有利於各自發展，也將為地區和世界繁榮作出重要貢獻。習近平表示， “今年7月，我同莫迪總理在巴西金磚國家領導人會晤期間第一次見面，感覺一見如故。期待再過幾天訪問印度，同莫迪總理再次見面，共商合作發展大計，增進相互瞭解和互信，拓展和深化務實合作，推動兩國關係取得新的更大發展”。英國《每日郵報》稱，多瓦爾表示，莫迪邀請習近平訪問古吉拉特邦的老家有深意，因為唐玄奘曾到過他的老家。《今日印度報》稱，古吉拉特邦首席部長稱，中印這兩個亞洲大國的首腦能在古吉拉特邦見面是“國家之幸”，印中這次合作的一大亮點就是在古吉拉特邦建“中國工業園”，將吸引至少10億美元中國投資。

中國南亞學會會長孫士海對《環球時報》記者表示，習近平訪問中亞和南亞四國，具有非常重要的戰略意義，也是填補了周邊外交的最後一個版塊。中國希望和印度洋沿岸國家建立安全上的互信，因為印度洋是中國的經濟、貿易和能源的重要通道。中國在印度洋的合作不能繞過印度，否則利益就會受到影響。進行合作，就要建立更多互信。印度是中國重要的鄰國，也是新興崛起國家。這些年來，兩國已經展現出合作願望，包括建立金磚國家銀行得到印度支持，莫迪也希望中國投資印度發展基礎設施。經貿關係和政治互信是相輔相成，但不能相互替代，政治互信還是要建立，尤其是戰略互信，要建立更多機制增加信任，包括邊界問題。這樣下去，中印經貿關係的發展才能促進政治關係。

【環球時報駐哈薩克斯坦特派記者 黃文帝 環球時報記者 張旺 柳玉鵬 陶短房】