台灣提南海主權遭美批評：台灣不是大陸別湊熱鬧

【環球時報綜合報道】就在與南海有關的國際爭議日益加深之際，台灣宣稱擁有“U形線(九段線)”內四大島羣及周邊水域的“主權”。但這樣的表態遭到一些前美國官員的批評，稱該主張不合法、不實際且毫無理性基礎。

據台灣東森新聞網14日報道，台“外交部”發言人高安13日稱，無論從歷史、地理還是國際法而言，南沙羣島、西沙羣島、中沙羣島、東沙羣島及周遭水域都屬“中華民國固有領土及水域，不容置疑”。

針對台灣方面的表態，前美國在台協會台北辦事處處長司徒文13日批評稱，台方主張南海領土所有權時，應依照國際海洋法規範，採取地緣延伸原則認定;“九段線”主張在世界各地被認為是可笑的，台灣南海政策與大陸類似，依據“九段線”及其前身的“十一段線”，主張擁有整片南海主權，“但相關爭議過於危險、棘手，台灣應認真考慮放棄擁有全部南海主權的主張”。《聯合報》14日稱，由於台灣在南海僅實質佔領太平島，並已着手興建簡易機場及碼頭，司徒文建議台方主張握有太平島以外200海里經濟海域。當被問到放棄“九段線”主張等於放棄廣大南海主權，可能打擊台當局威信甚至與“憲法”牴觸時，司徒文回應稱，放棄南海主權不等於放棄任何台灣目前正“實際控制的領土”，對台灣而言也不會有實質損失，台灣仍可對太平島提出200海里經濟海域的主張。他還説，或許台灣人民是因愛國心而不願放棄南海，“但南海可不是每天可以跑去游泳的地方”。此外，司徒文也提及美國“重返亞太”政策是因應中國大陸崛起，認為台灣不僅有能力，也應該在其間扮演重要角色。

同一天，前美國國務院資深外交官譚慎格示警稱，馬英九當局一向的策略是以兩岸經濟合作的加温，使兩岸政治談判水到渠成，“不論人民是否支持，馬英九執政的最後一年甚至更快，一定會尋求與中國簽訂和平協議”。他還稱，馬英九與他的前任不同，從未排除和平協議簽署的可能，未來台灣與中國大陸可能成為“海上軸心”，台灣海峽則可能變成大陸的“內陸水道”。對於譚慎格的説法，台“總統府”未做響應。不過，紐約大學教授孔傑榮認為，現在大局勢不同以往，兩岸情勢也不同，加上又有東海和南海諸島爭議，“可以預見，兩岸關係未來困難比較多且複雜”。

綠營一直主張美國介入南海爭端。“台聯黨主席”黃昆輝13日稱，大陸在釣魚島、南海的軍事作為已影響亞太穩定，美國不應被動因應，唯有積極介入才能防止大陸武力擴張。

近幾年，台灣當局對南海問題空前關注，尤其是大陸劃定東海防空識別區以來。就在9月1日，“南疆史料特展”在台北開展。這是台當局首度展出南海檔案史料，包括1946年12月中國完成接收進駐南沙太平島，接收代表全體與太平島碑一同合照，作為進駐接收南沙羣島的見證。也有1947年備案的“南海諸島新舊名稱對照表”及“南海諸島位置圖”，其中南海諸島位置圖劃定的U形線，是中國南海主權確立的歷史與法理基礎。馬英九在致辭時稱，任何有關南海協商、談判或制定有關各方行為規範時，台方“不能夠被排除”。目前，台灣實際控制東沙島和南沙太平島。

不過，對於馬英九主張讓“東海和平倡議”適用於南海，輿論並不認同。有分析稱，馬當局一直把台日簽署漁業協定歸功於“東海和平倡議”，但在南海，行事乖張的菲律賓豈會像日本那樣“友台”，它和越南這樣的國家根本不會與台灣坐下來談漁權。

【環球時報駐台北特約記者 孫 誠】