俄與北約關係起起落落 普京曾問何時邀俄加入

24年前的希望如今“佈滿灰塵”

【環球軍事報道】北約與俄羅斯曾有過蜜月。1992年2月，即蘇聯解體後不久，北約秘書長韋爾納同俄羅斯總統葉利欽會晤後表示，北約同俄羅斯互為對手和敵人的時代已經過去。當時，俄羅斯對北約充滿樂觀期待，認準“西方國家是真朋友”。時任俄外長科濟列夫甚至説：“北約東擴是西方捧着民主和市場經濟送貨上門來了!”1995年，俄羅斯加入北約“和平夥伴關係計劃”。1997年，雙方簽署《俄羅斯與北約基本文件》，申明建立北約－俄羅斯常設聯合理事會。

在經過一段時間磨合之後，俄羅斯逐漸清醒過來。1999年3月12日，原蘇聯陣營的匈牙利、波蘭和捷克加入北約。11天后，北約轟炸南聯盟。這年年底，普京就任俄羅斯代總統。英國著名新聞記者羅克斯伯勒在《普京傳》中稱，普京對北約轟炸南聯盟有着難以釋懷的怨恨，這一事件從根本上影響了普京對外交政策的思考。

儘管如此，普京仍向西方伸出橄欖枝。2000年2月，北約秘書長羅伯遜應邀訪俄，普京向他直截了當地表示：“我想逐步恢復與北約的關係。”“9·11”後，俄與北約關係升温。2001年9月底，普京訪問德國時宣佈加入美國的反恐同盟。據時任德國總理施羅德回憶，他還同普京“討論了俄羅斯加入北約的可能性”。隨後，普京史無前例地造訪北約總部，在布魯塞爾會見羅伯遜時，普京的開場白為：“你什麼時候邀請俄羅斯加入北約？”

2002年5月，北約領導人與普京在羅馬簽署“北約—俄羅斯理事會”文件，在打擊恐怖主義、防核擴散等合作中，俄羅斯擁有與北約成員國“完全平等”的權利。但6個月後，在布拉格，北約邀請蘇聯7個加盟共和國加入。對於這兩場歷史性會議，有人贊之為冷戰的終結，也有人視之為新冷戰的開始。2008年俄格衝突後，北約與俄關係急轉而下。

英國《金融時報》稱，2014年的烏克蘭政治危機結束了柏林牆倒塌以來俄與西方關係史中一段以合作為基調的時期，其間，俄羅斯甚至還進行過以它所希望的方式併入或説融入西方世界的嘗試。烏克蘭危機則開啓了兩個前冷戰對手進行高度對抗甚至直接衝突的新時期。

對於俄羅斯與北約分道揚鑣，《紐約時報》稱，有些人想知道是否為意外事件，即由烏克蘭的不可預知事件引起。英國皇家國際事務研究所研究員詹姆斯·謝爾認為，普京無論如何都會與西方決裂，“普京擁有明確的戰術目標，甚至從一開始就固執己見，但他通過巧妙的即興發揮實現目標”。有分析稱，俄烏衝突持續惡化的表象下，是普京與北約博弈的背景。北約和俄在戰略力量平衡、俄周圍地區的地緣政治爭奪等重大和深層次問題上，存在結構性矛盾。

“我將為我們曾在上世紀90年代初懷有的希望哭泣”，《紐約時報》援引英國前駐俄外交官伊恩·邦德的話説，“隔離我們的牆壁曾經倒塌，但普京又將它建起。”報道稱，當下的情形與北約1990年在英國舉行峯會時形成異乎尋常的對比。當時，柏林牆倒塌一年，北約發表《倫敦宣言》，斷言“歐洲進入一個嶄新並有前景的時期”。24年前表達的希望如今似乎佈滿了灰塵，在許多關注俄羅斯的人看來，其中藴含着相當濃厚的哀傷。

【環球時報駐比利時、英國、德國、美國記者 任彥 黃培昭 青木 丁雨晴 ●柳直】